強(qiáng)化版權(quán)保護(hù) 為鄂爾多斯民間文藝護(hù)航賦能

內(nèi)蒙古自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)拉特旗剪紙代表傳承人趙美玲，她因一手剪紙絕活而聞名，被人們稱為“趙大剪”。

昔日剪紙作品《百年黨史》未曾做版權(quán)登記，一套僅售出5萬元，在通過著作權(quán)登記后，每組作品由5萬元增值到28萬至40萬元，增值效益顯著。最新出爐的剪紙作品《二十四節(jié)氣》，趙大剪首先想到的就是先做版權(quán)保護(hù)，再面向公眾推出，賦予其更多的升值空間。目前，當(dāng)?shù)匕鏅?quán)服務(wù)工作站已為趙大剪登記作品近200件。

版權(quán)保護(hù)助力鄂爾多斯民間文藝傳承

鄂爾多斯市素以“歌海舞鄉(xiāng)”聲名遠(yuǎn)播，勤勞智慧的鄂爾多斯市各族人民，在歷史長河中創(chuàng)造了絢麗多彩、獨(dú)具魅力的民間文藝文化遺產(chǎn)。目前，鄂爾多斯市已創(chuàng)建成國家級民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)2個、自治區(qū)級8個、市級21個。有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目8項(xiàng)、自治區(qū)級99項(xiàng)、市旗級904項(xiàng)，各級代表性傳承人1068人。建成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館（廳）10個，展示場所48個，各類博物館（紀(jì)念館）30所。整理出版了《民間歌曲》《民間故事》《短調(diào)民歌》《民族民間舞蹈集成》《山歌》《漫瀚調(diào)的保護(hù)與發(fā)展》《鄂爾多斯文化遺產(chǎn)》《鄂爾多斯婚禮》等書籍。

2003年，民族民間歌舞《鄂爾多斯婚禮》首開自治區(qū)對民間藝術(shù)作品實(shí)施著作權(quán)保護(hù)先河。2018年，自治區(qū)版權(quán)局授權(quán)鄂爾多斯市版權(quán)服務(wù)工作分站后，在上級部門的重視支持下，全市著作權(quán)保護(hù)邁上了新臺階，近三年版權(quán)作品登記3000余件，其中，民間文藝作品約占40%，保持較快增長趨勢。

近年來，配合自治區(qū)推進(jìn)民間版權(quán)示范區(qū)建設(shè)，在推動民間文藝保護(hù)與發(fā)展上，鄂爾多斯版權(quán)賦能增效明顯。從2003年起步至2013年，十年間僅登記作品200余件，到如今每年近2000件，全市版權(quán)工作在立足服務(wù)和推動高質(zhì)量發(fā)展的同時，加強(qiáng)版權(quán)公共服務(wù)平臺和社會服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，充分發(fā)揮激勵創(chuàng)新優(yōu)勢，通過推動版權(quán)作品登記、推進(jìn)版權(quán)示范創(chuàng)建等舉措，推動版權(quán)有效運(yùn)用和價值轉(zhuǎn)化持續(xù)發(fā)力。目前，獲評國家版權(quán)示范園區(qū)2個，全國版權(quán)示范單位1個。

版權(quán)保護(hù)激發(fā)民間文藝創(chuàng)新活力

1.強(qiáng)機(jī)制，政策引導(dǎo)挺在前

2013年開始，鄂爾多斯市在全區(qū)率先安排5000元/人·年，補(bǔ)助代表性傳承人開展傳承活動。2016年，出臺《扶持文化類民辦非營利組織專項(xiàng)資金管理辦法》，明確了對民間文化組織進(jìn)行資金補(bǔ)貼的范圍和辦法。同時，出臺了《文學(xué)藝術(shù)精品獎獎勵辦法》《馬蘭花文學(xué)藝術(shù)激勵扶持工程實(shí)施方案（試行）》，鼓勵精品創(chuàng)作。2022年，鄂爾多斯市人民政府出臺《鄂爾多斯市知識產(chǎn)權(quán)資助和獎勵辦法》《鄂爾多斯市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃》，對版權(quán)方面出臺了專門的獎勵政策，各旗區(qū)也配套了相應(yīng)支持激勵措施。2023年，落實(shí)版權(quán)獎補(bǔ)經(jīng)費(fèi)111萬元。

近年來，全市通過定期舉辦非遺博覽會、“漫瀚調(diào)藝術(shù)節(jié)”“古如歌大賽”“鄂爾多斯婚禮大賽”“鄂爾多斯文創(chuàng)大賽”等品牌文化活動，組織非遺傳承人外出學(xué)習(xí)交流等多種形式，使得民間文藝不斷發(fā)揚(yáng)光大。大型人文紀(jì)錄片《非遺鄂爾多斯》在中央電視臺紀(jì)錄頻道和電影頻道晚間黃金時間播出；《原生態(tài)民族音樂會》入選文旅部“慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年舞臺藝術(shù)精品創(chuàng)作工程”；舞蹈《黑緞子坎肩》榮獲第十二屆中國舞蹈“荷花獎”民族民間舞金獎；準(zhǔn)格爾旗漫瀚調(diào)情景表演唱《美好家園人情厚》成功入圍國家第十八屆群星獎決賽；大型攝影展《黃河變綠的地方》在中國美術(shù)館開展。此外，還通過開展“非遺”進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、下基層等活動，為傳承人提供傳習(xí)場所設(shè)備，助力銷售創(chuàng)收。

2.夯基礎(chǔ)，科學(xué)布站宣傳隊(duì)伍建設(shè)兩不誤

為更好地服務(wù)群眾，全市在各旗區(qū)、各園區(qū)、基地等共設(shè)立33個版權(quán)公共服務(wù)站，為創(chuàng)新主體及社會公眾提供版權(quán)登記、交流、交易、融資、合作、咨詢、培訓(xùn)等便利服務(wù)，打通了版權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，版權(quán)、專利、軟著登記量逐年提升。截至2024年8月，登記作品1580件。

同時，不斷加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)。抽調(diào)文化館、非遺館、融媒體中心等單位業(yè)務(wù)骨干組成民間文藝版權(quán)課題組，深入開展調(diào)研，撰寫高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告，促進(jìn)民間文藝版權(quán)保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展；為了讓民間文藝普及，各旗區(qū)以非遺保護(hù)為載體，在中小學(xué)校、社區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)非遺傳承教學(xué)課程，設(shè)立非遺項(xiàng)目傳承基地，開展“非遺進(jìn)校園”“非遺進(jìn)社區(qū)”“非遺下基層”等交流宣介活動，培養(yǎng)“小小非遺傳承人”，讓非遺傳承后繼有人、人才迭出。

持續(xù)開展“雙打”工作和“劍網(wǎng)”專項(xiàng)行動，加大版權(quán)侵權(quán)案件查辦力度；開展了多層次、多渠道、多形式的版權(quán)系列宣傳和版權(quán)保護(hù)“七進(jìn)”活動，在“4·26世界知識產(chǎn)權(quán)日”等重要節(jié)點(diǎn)都開展聯(lián)動宣傳；每年針對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理者、從事民間藝術(shù)創(chuàng)作者和知識產(chǎn)權(quán)工作者開展版權(quán)專項(xiàng)培訓(xùn)，進(jìn)一步優(yōu)化版權(quán)保護(hù)社會環(huán)境和輿論氛圍；將“創(chuàng)新草原網(wǎng)”整合提升為集版權(quán)信息資源和產(chǎn)品服務(wù)宣傳于一體的網(wǎng)絡(luò)平臺，持續(xù)做好民間文藝版權(quán)保護(hù)在全媒體矩陣的宣傳推廣。

3.重成果，園區(qū)產(chǎn)業(yè)化示范效應(yīng)見成效

近年來，通過指導(dǎo)各旗區(qū)開展版權(quán)示范創(chuàng)建和版權(quán)保護(hù)優(yōu)秀案例示范點(diǎn)建設(shè)，對示范園區(qū)（基地）、單位進(jìn)行培訓(xùn)，交流經(jīng)驗(yàn)做法，充分發(fā)揮了各示范帶動作用，全市累計(jì)建成創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地26家，累計(jì)孵化入園企業(yè)959家，用產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)民間文藝作品的培育、研發(fā)、創(chuàng)作、推廣。

鄂爾多斯文化產(chǎn)業(yè)園、東勝區(qū)科技事業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心、烏審旗文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、伊金霍洛旗天驕眾創(chuàng)園、鄂托克前旗文化產(chǎn)業(yè)園、滿天星文化產(chǎn)業(yè)園、達(dá)拉特旗趙大剪剪紙文化傳播有限責(zé)任公司等集聚了馬頭琴交響樂團(tuán)、羊絨服飾、民間刺繡、瓷器、剪紙、根雕、鼻煙壺、馬具、銀器、皮畫、酥油口紅等制作經(jīng)營，社會、經(jīng)濟(jì)效益逐年提升。東勝區(qū)科技事業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心推動實(shí)現(xiàn)“科技+”“文化+”“創(chuàng)意+”與“雙創(chuàng)”的互動融合，承擔(dān)著促進(jìn)科技發(fā)展 、文化創(chuàng)意、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化等功能。鄂爾多斯文化產(chǎn)業(yè)園著力推進(jìn)“四大平臺”建設(shè)，即創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚平臺、展覽展示交易平臺和創(chuàng)意生活體驗(yàn)平臺；已初步形成“八大板塊”創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目集群，即創(chuàng)客咖啡、民族文化產(chǎn)品設(shè)計(jì)硅谷、藝術(shù)羊絨設(shè)計(jì)中心、特色旅游節(jié)慶產(chǎn)品開發(fā)中心、互聯(lián)網(wǎng)+與科創(chuàng)中心、文化演藝及衍生產(chǎn)業(yè)基地、影視后期制作加工基地和創(chuàng)新創(chuàng)意學(xué)院等業(yè)態(tài)。鄂爾多斯文化產(chǎn)業(yè)園為入駐的企業(yè)提供全面細(xì)致的“1+5”服務(wù)體系，通過完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，開展文化投資運(yùn)營、內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)、數(shù)字文化產(chǎn)權(quán)交易等業(yè)態(tài)。2022年，獲評全國小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、全國版權(quán)示范園。目前園區(qū)擁有有效著作權(quán)500余件，有效知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量200余個；鄂爾多斯博物院通過自主設(shè)計(jì)、授權(quán)合作等多種形式，設(shè)計(jì)開發(fā)有館藏精品文物系列近220款文創(chuàng)產(chǎn)品，并注重著作權(quán)登記，每年銷售收入近20萬元；內(nèi)蒙古榮朝文化發(fā)展有限公司生產(chǎn)多系列文創(chuàng)產(chǎn)品獲得國家、自治區(qū)級金、銀、銅獎項(xiàng)共計(jì)99項(xiàng)，外觀設(shè)計(jì)專利共25項(xiàng)、商標(biāo)注冊證145項(xiàng)、著作權(quán)151項(xiàng)，并通過版權(quán)出資轉(zhuǎn)化創(chuàng)收907萬元；內(nèi)蒙古朝樂蒙文化科技發(fā)展有限公司通過文旅和科技創(chuàng)新融合、眾創(chuàng)孵化等方式，在非遺產(chǎn)品中注入科技、時尚、功能性元素，研發(fā)酥油衍生品、民族頭飾、布貼畫等，獲得9項(xiàng)商標(biāo)、6項(xiàng)專利、1項(xiàng)軟著、300多項(xiàng)版權(quán)作品登記，在版權(quán)成果轉(zhuǎn)化收入100多萬元；鄂爾多斯市億尋科技有限責(zé)任公司將數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)作為主要發(fā)展方向，取得了《資源編目系統(tǒng)》《數(shù)字版權(quán)交易系統(tǒng)》等20多個軟件著作權(quán)，開發(fā)建設(shè)了“鄂爾多斯文化旅游信息資源大數(shù)據(jù)平臺”“鄂爾多斯文化執(zhí)法大數(shù)據(jù)平臺”“鄂爾多斯文藝家數(shù)據(jù)庫”等多個文化旅游行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺系統(tǒng)，發(fā)布了烏蘭牧騎數(shù)據(jù)庫、文藝家數(shù)據(jù)庫、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫等多個數(shù)據(jù)庫。烏審旗文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、伊旗天驕眾創(chuàng)園還入選第一批自治區(qū)重點(diǎn)培育文化產(chǎn)業(yè)園。

當(dāng)前，鄂爾多斯市擁有豐富的民間文藝資源，保護(hù)與促進(jìn)這些資源不僅是文化傳承的責(zé)任，也是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。今后，鄂爾多斯市將在建立健全版權(quán)保護(hù)制度、加強(qiáng)版權(quán)意識宣傳、推動版權(quán)登記與認(rèn)證、促進(jìn)版權(quán)商業(yè)化運(yùn)作、加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面持續(xù)發(fā)力，以版權(quán)賦能助推民間文藝高質(zhì)量發(fā)展，以版權(quán)之力推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。

來源：鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)中心

作者：陳宇紅，吳拴拴，喬海燕