不能動(dòng)輒簽“責(zé)任狀”

不分青紅皂白地簽訂“責(zé)任狀”，看上去是在層層壓實(shí)責(zé)任，實(shí)則層層不負(fù)責(zé)任，最終不僅難以推動(dòng)工作落實(shí)，反倒助長(zhǎng)了形式主義歪風(fēng)。

“不能動(dòng)輒簽‘責(zé)任狀’，變相向地方和基層推卸責(zé)任”“要解決一些困擾基層的形式主義問(wèn)題，切實(shí)為基層減負(fù)”……前不久，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》，決定將2019年作為“基層減負(fù)年”，力戒形式主義，為基層干部松綁。

實(shí)際工作中，簽訂“責(zé)任狀”是一種推進(jìn)工作手段。在基層，對(duì)一些重要的工作任務(wù)和目標(biāo)，簽訂“責(zé)任狀”不失為傳導(dǎo)壓力、推動(dòng)落實(shí)的管用辦法。然而，現(xiàn)實(shí)中，有些地方和單位卻動(dòng)不動(dòng)就簽訂“責(zé)任狀”，導(dǎo)致“責(zé)任狀”漫天飛。有的把“責(zé)任狀”當(dāng)成“萬(wàn)能藥”，以為只要簽了就解決問(wèn)題了，卻罔顧基層實(shí)際和困難；有的簽完“責(zé)任狀”后就萬(wàn)事大吉，當(dāng)起了“甩手掌柜”，對(duì)布置的工作再也不聞不問(wèn)，致使責(zé)任“懸在空中”；還有的純粹不擔(dān)當(dāng)、甩責(zé)任，趕上急難險(xiǎn)重的工作，就想著簽個(gè)“責(zé)任狀”完事……實(shí)踐證明，不分青紅皂白地簽訂“責(zé)任狀”，看上去是在層層壓實(shí)責(zé)任，實(shí)則層層不負(fù)責(zé)任，最終不僅難以推動(dòng)工作落實(shí)，反倒助長(zhǎng)了形式主義歪風(fēng)。

濫簽“責(zé)任狀”，既不負(fù)責(zé)任，也脫離實(shí)際，癥結(jié)在于不實(shí)事求是。比如，有的上級(jí)單位把高速公路安全管理責(zé)任落實(shí)到村，與村“兩委”簽訂“責(zé)任狀”。這讓村干部十分無(wú)奈：“我們連高速公路都上不去，根本沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，咋去管理？”還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映，一年曾簽下30多份責(zé)任書(shū)，至于責(zé)任是否真的落地，則少有人關(guān)心，“反正只要不出事就行了”。如此稀里糊涂的“責(zé)任狀”，自然失去了其本意。

流于形式的“責(zé)任狀”無(wú)異于一紙空文，在責(zé)任層層“空轉(zhuǎn)”的同時(shí)，一些地方黨委政府的公信力也因之受損。而對(duì)廣大基層干部來(lái)說(shuō)，過(guò)多、過(guò)濫的“責(zé)任狀”會(huì)打亂他們的工作節(jié)奏，讓人抓不住重點(diǎn)、找不準(zhǔn)方向?！柏?zé)任狀”的簽訂也往往意味著對(duì)應(yīng)的督查檢查，而一遍一遍甚至重復(fù)地準(zhǔn)備材料、迎接檢查，讓很多基層干部疲于奔命、苦不堪言。

為官避事平生恥。能否敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，最能看出一個(gè)干部的黨性和作風(fēng)。一些地方和單位層層濫簽“責(zé)任狀”，導(dǎo)致責(zé)任層層“甩鍋”，折射出干部作風(fēng)飄浮、擔(dān)當(dāng)缺位。如果不事先調(diào)研、不掌握情況，只習(xí)慣站在上面發(fā)號(hào)施令、指指點(diǎn)點(diǎn)，簽個(gè)“責(zé)任狀”就輕輕松松把職責(zé)“打包”出去，又怎能指望工作落地見(jiàn)效？

形式主義實(shí)質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問(wèn)題。杜絕濫簽“責(zé)任狀”現(xiàn)象，既需要各級(jí)干部實(shí)事求是、轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，做到真擔(dān)當(dāng)、干實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效；同時(shí)，也要堅(jiān)持“有權(quán)就有責(zé)、權(quán)責(zé)要對(duì)等”的原則，科學(xué)合理地劃分各層級(jí)之間的事權(quán)和責(zé)任，健全科學(xué)的責(zé)任體系，各司其職，各盡其責(zé)。如此，廣大基層干部才能把更多時(shí)間和精力用到干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)上來(lái)，全神貫注干工作、心無(wú)旁騖抓落實(shí)。（光 曄）