通過清理推動法規(guī)文件減量提質(zhì)增效

日前，中共中央印發(fā)《關(guān)于廢止、宣布失效和修改部分黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的決定》，標(biāo)志著中央黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件第二次集中清理工作圓滿完成。這次集中清理，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要成果，對推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有重要意義。

這是強(qiáng)化“兩個(gè)維護(hù)”制度保障的重要舉措。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，必須旗幟鮮明講政治，把為堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”提供制度保障當(dāng)作首要政治任務(wù)。黨內(nèi)法規(guī)制度是黨和人民意志的體現(xiàn)，是黨中央決策部署的重要載體，也是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重要遵循，如果存在不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)、不銜接、不一致等問題，就會影響堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。通過集中清理解決這些制度問題，保證習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神在黨內(nèi)法規(guī)制度中得到全面貫徹，這是黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要體現(xiàn)，是強(qiáng)化“兩個(gè)維護(hù)”制度保障的重要舉措。

這是文件精簡提質(zhì)增效的重要舉措?！拔纳健眴栴}，是基層群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。日前，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》，提出從中央層面做起，層層大幅度精簡文件。減“文山”、實(shí)現(xiàn)文件“瘦身”，既要從嚴(yán)控制發(fā)文，解決“增量”問題，也要通過集中清理，解決“存量”問題。同時(shí)，集中清理也是文件“健身”的重要途徑。通過集中清理淘汰過時(shí)的法規(guī)文件，清除制度沖突打架現(xiàn)象，及時(shí)把新的理論實(shí)踐成果充實(shí)吸收到制度文件中，對于黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)提質(zhì)增效，使之更加體現(xiàn)規(guī)律性、富有時(shí)代性，具有重要作用。

這是健全清理機(jī)制的重要舉措。法規(guī)文件清理工作，是黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要一環(huán)。這次集中清理，是繼2012-2014年我們黨歷史上第一次黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件集中清理之后的又一次集中清理，標(biāo)志著集中清理已成為黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要機(jī)制。這次集中清理還對14件個(gè)別條款規(guī)定與黨和國家機(jī)構(gòu)改革精神不一致的中央黨內(nèi)法規(guī)作出一攬子修改，既回應(yīng)了與時(shí)俱進(jìn)修改黨內(nèi)法規(guī)個(gè)別規(guī)定的現(xiàn)實(shí)需要，又兼顧了保持黨內(nèi)法規(guī)整體穩(wěn)定性的要求，是黨內(nèi)法規(guī)清理和修改方式的一個(gè)重要創(chuàng)新。

各地區(qū)各部門要增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面深刻把握這次集中清理工作的重要意義，認(rèn)真抓好配套法規(guī)文件清理和有關(guān)法規(guī)文件修改，確保黨中央決策部署不折不扣落到實(shí)處。