廣東：大灣區(qū)建設(shè)中開拓新發(fā)展格局

新華社記者葉前、孫飛、李雄鷹

廣東，是改革開放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)，正在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中乘勢(shì)而上，開拓新發(fā)展格局。

發(fā)展的高質(zhì)量才有小康的含金量。黨的十八大以來，廣東發(fā)揮改革開放先行地的創(chuàng)新示范作用，構(gòu)建社會(huì)廣泛參與的大扶貧工作格局，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧取得歷史性成就，努力在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中創(chuàng)造新的輝煌。

深中通道橫門大橋（2月2日攝，無人機(jī)照片）。新華社記者 劉大偉 攝

相對(duì)貧困“后隊(duì)”出列 做實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)

“最富在廣東，最窮也在廣東?！边@句話形象描述了長(zhǎng)期以來廣東的發(fā)展格局——位于全省中心的珠三角9市，人均GDP約2萬美元，而由12個(gè)地市組成的粵東西北地區(qū)，土地面積占廣東七成，生產(chǎn)總值僅占兩成。

廣東明陽風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司的風(fēng)電主機(jī)生產(chǎn)線（2020年11月17日攝）。新華社記者 劉大偉 攝

2017年，廣東出臺(tái)《關(guān)于2277個(gè)省定貧困村創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村的實(shí)施方案》，一對(duì)一確定省定貧困村對(duì)口幫扶單位，整治提升村容村貌，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收，為實(shí)現(xiàn)高水平穩(wěn)定脫貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4年前的廣東云浮羅定市合江村，路面泥濘、泥瓦危房，村里甚至沒有集體經(jīng)濟(jì)。

“怎么也不能和‘廣東的村’畫等號(hào)。”談起剛進(jìn)村時(shí)的情景，廣東省公安廳派駐合江村的扶貧干部黃文學(xué)記憶猶新。

現(xiàn)在，合江村通了水泥路，農(nóng)民蓋起小樓房，穿村而過的加益河成為休閑好去處，河邊還建了“碧道”。

合江村是廣東省定貧困村發(fā)展的縮影。到2020年6月底，廣東161.5萬相對(duì)貧困人口和2277個(gè)相對(duì)貧困村全部達(dá)到脫貧出列標(biāo)準(zhǔn)。

提升小康的“含金量”，不僅著眼當(dāng)下，還要展望未來。

廣東美的集團(tuán)的智慧家庭智能家電系統(tǒng)亮相第二十屆中國(guó)機(jī)器人及人工智能大賽（2018年10月25日攝）。新華社記者 劉大偉 攝

改變區(qū)域發(fā)展不均衡的面貌，關(guān)鍵在于實(shí)施以功能區(qū)為引領(lǐng)的區(qū)域發(fā)展新戰(zhàn)略。廣東改變按地理方位簡(jiǎn)單劃分珠三角與粵東西北的傳統(tǒng)思維，構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局，以合理分工實(shí)現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展，形成更多新增長(zhǎng)極：

“一核”：珠三角核心區(qū)。深中通道等重大基建項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)，促進(jìn)珠江東西岸要素、資源加速流通；

“一帶”：廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶。汕尾5月舉行的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)大會(huì)超200億元投資項(xiàng)目簽約，當(dāng)?shù)卣蛟烨|級(jí)海上風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)集群；

“一區(qū)”：北部生態(tài)發(fā)展區(qū)。韶關(guān)將農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板變?yōu)椤皾摿Π濉?，走出精致農(nóng)業(yè)發(fā)展之路……

廣東省社會(huì)科學(xué)院等機(jī)構(gòu)近期聯(lián)合發(fā)布的報(bào)告認(rèn)為，珠三角核心區(qū)發(fā)展集聚、輻射功能進(jìn)一步凸顯，沿海經(jīng)濟(jì)帶成為重大項(xiàng)目建設(shè)“主戰(zhàn)場(chǎng)”，北部生態(tài)發(fā)展區(qū)綠色崛起步伐加快，廣東“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局逐步形成。

工程師在華為實(shí)驗(yàn)室測(cè)試5G基站設(shè)備（2020年7月3日攝）。新華社記者 劉大偉 攝

扶貧協(xié)作合斬“窮根” 奔向共同富裕

先富帶動(dòng)后富，奔向共同富裕。

2018年底以來，在由深圳對(duì)口幫扶建設(shè)的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)廣西百色“深圳小鎮(zhèn)”，搬遷戶簡(jiǎn)得岳每天一早便來到加工車間，開始一天的忙碌。

簡(jiǎn)得岳的老家在百色市樂業(yè)縣花坪鎮(zhèn)運(yùn)賴村，村子四面環(huán)山、深度貧困。依托扶貧政策支持，簡(jiǎn)得岳成立扶貧車間承接來自東部的電子產(chǎn)品加工訂單，并帶動(dòng)上百戶搬遷戶實(shí)現(xiàn)在家門口就業(yè)。

百色10個(gè)縣區(qū)分別與深圳6個(gè)區(qū)簽訂勞務(wù)合作協(xié)議。近年來，雙方已聯(lián)合舉辦勞務(wù)協(xié)作培訓(xùn)班數(shù)百期，幫助貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)超6萬人。

東西部扶貧協(xié)作打通的市場(chǎng)渠道，讓越來越多藏在深山的農(nóng)副產(chǎn)品，成了廣東市民餐桌上的搶手貨。在廣州扶貧消費(fèi)平臺(tái)大廳內(nèi)，來自貴州畢節(jié)、新疆疏附、四川甘孜、西藏波密等廣州定點(diǎn)幫扶地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品令人目不暇接。

位于廣州主城區(qū)的海珠濕地（2020年7月25日攝，無人機(jī)照片）。新華社記者 劉大偉 攝

努力斬?cái)唷案F根”，阻斷貧困的代際傳遞，需要職業(yè)能力的進(jìn)一步提升。

2016年底開始，廣東珠海市技師學(xué)院開始實(shí)施對(duì)云南怒江州的技工教育幫扶，對(duì)怒江州有意愿接受技工教育的初中、高中畢業(yè)生實(shí)行100%接收入讀、推薦就業(yè)。珠海市技師學(xué)院院長(zhǎng)高小霞說，學(xué)院對(duì)“怒江班”貧困家庭的學(xué)生免除所有費(fèi)用，還給予生活補(bǔ)助。

2017年高中畢業(yè)的怒江州學(xué)生張池，家庭經(jīng)濟(jì)困難，曾對(duì)升學(xué)和就業(yè)憂心忡忡。在人生關(guān)鍵階段，她被免費(fèi)接收入讀珠海市技師學(xué)院“怒江機(jī)電高級(jí)技工班”。在廣東企業(yè)就職后，還被企業(yè)作為技術(shù)骨干送到德國(guó)培養(yǎng)。

2016年以來，廣東省承擔(dān)了對(duì)廣西、四川、貴州、云南4省（區(qū)）14個(gè)市（州）共93個(gè)貧困縣的幫扶，發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先精神，累計(jì)援助扶貧協(xié)作地區(qū)各類幫扶資金671億元，引導(dǎo)13710家企業(yè)實(shí)際到位投資3543億元，幫助貧困縣全部實(shí)現(xiàn)脫貧“摘帽”。

廣東深圳海外裝飾工程有限公司參建的云南昭通靖安魯?shù)橐椎胤鲐毎徇w安置區(qū)（2020年8月21日攝，無人機(jī)照片）。新華社記者 劉大偉 攝

筑牢創(chuàng)新第一動(dòng)力 創(chuàng)造更美好生活

發(fā)展的高質(zhì)量才有小康的含金量。

40多年前的那句“東西南北中，發(fā)財(cái)?shù)綇V東”，已變成“東西南北中，創(chuàng)新到廣東”。

1987年，《深圳市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)科技人員興辦民間科技企業(yè)的暫行規(guī)定》發(fā)布，這個(gè)著名的“18號(hào)文件”，成為激活中國(guó)科技創(chuàng)新活力的“導(dǎo)火線”。華為創(chuàng)始人任正非說，沒有這個(gè)明晰民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的文件，就不會(huì)創(chuàng)建華為。

在珠江西岸的順德，1993年開始實(shí)施“靚女先嫁”的產(chǎn)權(quán)改革，率先邁出鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)到現(xiàn)代企業(yè)的轉(zhuǎn)型步伐。“順德從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起步，看到現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的瓶頸，抓住產(chǎn)權(quán)改革不放，理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系，激發(fā)了企業(yè)發(fā)展的活力?！泵赖膭?chuàng)始人何享健說。

廣州珠江新城城市新中軸線夜景（2020年10月2日攝，無人機(jī)照片）。新華社記者 劉大偉 攝

幾十年前的產(chǎn)權(quán)改革，華為與美的共同受益，奔向小康之路。

幾十年后的智能時(shí)代，兩者朝著共同方向前行，開啟新的征程。

今年3月，世界經(jīng)濟(jì)論壇宣布，全球燈塔網(wǎng)絡(luò)迎來新成員，美的集團(tuán)旗下的微波爐佛山順德工廠成功入選。華為鴻蒙操作系統(tǒng)為美的產(chǎn)品提供了重要選擇。2021年，華為預(yù)計(jì)搭載鴻蒙操作系統(tǒng)的設(shè)備數(shù)量將達(dá)3億臺(tái)。

這是一片“新基建”建設(shè)提速的“智能高地”。廣東2020年新建5G基站8.7萬座，累計(jì)建成5G基站12.4萬座。經(jīng)濟(jì)總量約占全國(guó)1/9的廣東，研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)約占全國(guó)1/7。

這是一曲綠色發(fā)展的美妙樂章。向著美好生活奔跑，要更加創(chuàng)新，也要更加綠色。珠江水奔流入海，廣州海珠區(qū)閱江路的碧道猶如江邊彩帶。廣州已建成碧道530公里，按照規(guī)劃到2025年底將建成1506公里。

這是一縷民生幸福標(biāo)桿的溫暖陽光?！皝砹司褪巧钲谌恕薄皝砹司褪巧钲谕蕖薄Ｔ谏钲跈C(jī)場(chǎng)，位于候機(jī)樓27號(hào)登機(jī)口附近的“溫暖母嬰室”，已成了網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。這樣的公共場(chǎng)所母嬰室，深圳已有1080間。

展望未來，一幅更美好的畫卷正在南粵大地徐徐鋪開。廣東牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主題，強(qiáng)化創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，讓廣大群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的廣東篇章。

廣州珠江新城城市新中軸線夜景（2020年10月2日攝，無人機(jī)照片）。新華社記者 劉大偉 攝

在位于廣東韶關(guān)市曲江區(qū)的韶關(guān)星河生物科技有限公司，工人在車間分裝食用菌產(chǎn)品（5月14日攝）。