霸權邏輯無規(guī)則秩序可言——起底美國政治“領導力赤字”

新華社記者 謝彬彬

美國官員經(jīng)常會重復一句話，“美國是世界的‘領導者’”。世界的“領導者”，應當是在團結國際社會推動人類和平與繁榮方面展現(xiàn)強大領導力、影響力的國家。然而，對照美國近年來“退群毀約”“脫鉤斷鏈”“小院高墻”以及煽動陣營對抗的現(xiàn)實來看，距離其自封的世界“領導者”的定位相去甚遠。心理學上有個概念叫“投射效應”，美國越強調全球領導力，實際上越反映其全球領導力、影響力的缺失，只能通過口頭上反復強調來證明自己擁有。

第二次世界大戰(zhàn)后，美國強勢崛起，冷戰(zhàn)后更是成為唯一超級大國，自視為理所當然的世界“領導者”。但美國把“領導”混同于“霸權”，在世界各地恃強凌弱、強取豪奪，其“霸權霸道霸凌”行徑讓世界各國深惡痛絕。在百年變局加速演進的當下，美國仍抱守不合時宜的霸權邏輯，沉浸在不切實際的“領導”世界、滿足自我的美好幻境中。殊不知，國際社會已越發(fā)看清，美國自詡的“領導地位”實屬德不配位，其全球領導力已出現(xiàn)巨大赤字。

美國領導力的缺失，缺在危機面前沒有承擔大國責任、展現(xiàn)大國擔當。面對全球性危機挑戰(zhàn)，美國不僅推卸責任、逃避義務，還為一己私利阻礙形成全球應對合力，既沒有體現(xiàn)出“領導者”應有的作用和貢獻，也不符合國際社會的期待和認可。巴以新一輪沖突爆發(fā)后，美國置國際社會和平呼聲于不顧，毫不掩飾地“拉偏架”，多次阻撓聯(lián)合國安理會通過要求?；鸬臎Q議草案，引發(fā)眾多國家強烈不滿。氣候變化問題迫在眉睫，美國對氣候多邊議程先退又進，拖欠對發(fā)展中國家承諾的氣候援助資金，還試圖借氣變議題控制綠色產(chǎn)業(yè)供應鏈，通過氣候治理來維系美國的“領導地位”?！澳芰υ酱?，責任越大”是美國對外塑造世界“領袖”形象的話術包裝，但美國空談大于行動，其“領導地位”的正當性和合理性早已備受質疑。

這是2月13日在美國首都華盛頓拍攝的國會大廈水中倒影。新華社記者 劉杰 攝

美國領導力的缺失，缺在其重“利”輕“義”的本色，意圖將世界拖入存量博弈，而非創(chuàng)造增量促進各國共同發(fā)展繁榮。當前，世界經(jīng)濟復蘇脆弱乏力、諸多難題需要各國通力合作解決，但美國卻頑固堅持“精致的利己主義”，利用霸權將本國利益凌駕于全球利益之上，將國內(nèi)矛盾和風險轉嫁給整個世界，這樣的“領導”不僅失“德”，長遠看損人也難利己。美聯(lián)儲實施超寬松貨幣政策，不僅導致美國國內(nèi)通脹高企，其引發(fā)的全球性通脹嚴重傷害了發(fā)展中國家和底層民眾；為抑制國內(nèi)通脹，美聯(lián)儲又持續(xù)加息，令不少國家本幣貶值、資本外流、償債成本上升、輸入性通脹加??；為謀取經(jīng)濟利益，美國不斷挑起經(jīng)貿(mào)摩擦，肆意破壞和踐踏國際貿(mào)易規(guī)則和多邊經(jīng)貿(mào)秩序；為促使制造業(yè)回流本土，美國動用貿(mào)易保護主義政策，對他國肆意揮舞制裁大棒，引發(fā)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的連鎖負面效應，破壞國際市場秩序……美國長期奉行“美國優(yōu)先”，其背棄國際道義的行為不僅給世界經(jīng)濟帶來巨大損失，也讓自身利益受損、信譽掃地。

美國領導力的缺失，缺在其既無能力也無意愿推動和引領全球治理體系和國際秩序的變革。時至今日，美國的官員和學者仍大言不慚鼓吹，如果沒有美國的“領導”，世界將陷入“混亂”。但現(xiàn)實是，越來越多國家勇敢地對美國的“領導”說不，呼吁建立一個以實現(xiàn)世界整體發(fā)展為理想目標的全球治理體系和更加公正合理的國際秩序。英國《泰晤士報》網(wǎng)站刊登的文章《搖搖欲墜的美國正失去對世界秩序的掌控》指出，美國領導人說“美國的領導作用使世界團結在一起”，但世界并沒有被白宮的言論所左右，而是被鼓勵走自己的路。究其根本，在于美國仍然抱持不合時宜的強權思維、單邊思維和冷戰(zhàn)思維，與追求和平發(fā)展的時代潮流格格不入。多邊主義是人類必然選擇，擴大合作、共同發(fā)展是世界各國的廣泛訴求。但美國仍不愿放下霸權執(zhí)念，肆意操弄意識形態(tài)工具，挑動陣營對抗，構筑“小院高墻”，以霸權壓制平等、用霸道破壞公平、搞霸凌遏制發(fā)展，將自身置于歷史正確和人類進步的對立面。美國政客炮制的所謂“基于規(guī)則的國際秩序”實則是美國的“家法幫規(guī)”，所謂的“規(guī)則”就是美國說一不二的霸道規(guī)則，所謂的“秩序”就是“美國優(yōu)先”的霸權秩序。

2023年2月19日，在美國首都華盛頓，一名抗議者手舉標語在林肯紀念堂前參加集會。“不要更多戰(zhàn)爭！不要更多戰(zhàn)爭！不要更多戰(zhàn)爭！”美國上千名反戰(zhàn)人士19日下午在位于首都華盛頓市的林肯紀念堂前舉行集會，齊聲高喊。新華社記者 劉杰 攝

阿聯(lián)酋《國民報》網(wǎng)站刊文指出，美國在巴以新一輪沖突爆發(fā)后的所作所為充分表明，“規(guī)則”是給他人制定的，美國及其盟友完全不受約束。意大利國際問題專家賈恩卡洛·埃利亞·瓦洛里則一針見血指出：“‘基于規(guī)則的國際秩序’實際上就是另一種版本的強權政治?！笨ㄋ柊雿u電視臺資深政治分析家馬爾萬·比沙拉撰文指出，美國試圖通過所謂“基于規(guī)則的國際秩序”挽救其領導力，但沒能成功。

逃避責任、背棄道義，既是美國無力“領導”世界的事實呈現(xiàn)，也是其霸權邏輯的現(xiàn)實投射。世界不會聽任一個國家發(fā)號施令，也不會把人類命運交由一國決定。正如美國經(jīng)濟學家杰弗里·薩克斯所說，這個世界不需要任何霸權，美國應該放棄“領導”世界的念想。