新華社記者史彧 呂誠成
近一段時間以來,剛果(金)東部局勢惡化,反政府武裝組織“M23運動”攻入包括北基伍省首府戈馬市在內(nèi)的多個重要城鎮(zhèn),引發(fā)國際社會對爆發(fā)更大范圍地區(qū)戰(zhàn)爭的擔(dān)憂。分析人士指出,此次沖突有種族矛盾背景,其根源是殖民主義遺留問題,而對當(dāng)?shù)刎S富礦產(chǎn)資源的爭奪則進(jìn)一步加劇了沖突的復(fù)雜性。
沖突升級引發(fā)擔(dān)憂
1月26日以來,剛果(金)政府軍和“M23運動”在戈馬市區(qū)及周邊區(qū)域不斷交火。1月27日,“M23運動”宣稱占領(lǐng)戈馬,并表示將在戈馬建立民政管理機構(gòu)。剛果(金)政府始終否認(rèn)戈馬“失守”,副總理兼內(nèi)政部長沙巴尼近日稱,政府軍仍在戈馬市的一些地區(qū)堅守和抵抗。
標(biāo)普全球公司網(wǎng)站文章認(rèn)為,“M23運動”攻入戈馬,標(biāo)志著這場戰(zhàn)爭烈度的“重大升級”。
除戈馬外,“M23運動”已奪取北基伍省大片地區(qū),包括與烏干達(dá)接壤的貿(mào)易重鎮(zhèn)布納加納、重要的鈳鉭鐵礦城鎮(zhèn)魯巴亞等。
盡管“M23運動”單方面宣布從2月4日起實施人道主義?;穑珜嶋H上并未停止攻勢。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道,“M23運動”于5日黎明搶占了南基伍省礦產(chǎn)小鎮(zhèn)尼亞比布韋,該鎮(zhèn)距離南基伍省首府布卡武僅100公里。
沖突導(dǎo)致大量平民傷亡,數(shù)十萬人流離失所,人道主義危機加劇。聯(lián)合國駐剛果(金)穩(wěn)定特派團(tuán)官員5日說,政府軍與“M23運動”在戈馬市的沖突已造成至少2900人死亡,當(dāng)?shù)厮⑹称?、衛(wèi)生服務(wù)的供應(yīng)面臨巨大壓力。
殖民主義留下禍根
“M23運動”與剛果(金)政府軍的沖突有著種族矛盾背景,該組織成立的原因可追溯至1994年在盧旺達(dá)發(fā)生的胡圖武裝分子針對圖西族的大屠殺。兩族在剛果(金)東部也有分布且存在矛盾,其矛盾受到盧旺達(dá)大屠殺影響而加劇。2004年,剛果(金)政府軍中認(rèn)為自己長期被邊緣化的圖西族官兵成立反政府武裝“保衛(wèi)人民國民大會”。2009年,該武裝與剛果(金)政府簽署和平協(xié)議,接受政府軍收編,但一些被收編官兵2012年再次發(fā)動兵變,組成新的反政府武裝,這就是“M23運動”。
“M23運動”聲稱其使命是保護(hù)剛果(金)境內(nèi)的圖西族人,認(rèn)為剛果(金)政府沒有兌現(xiàn)和解承諾。該武裝2012年占領(lǐng)戈馬市,后在地區(qū)國家斡旋下撤出,2013年被政府軍擊敗。經(jīng)過多年蟄伏,“M23運動”于2021年卷土重來,次年開始奪取北基伍省大片地區(qū)。
這是2022年5月25日在剛果(金)北基伍省首府戈馬市附近拍攝的逃離家園的平民。新華社發(fā)
種族矛盾也交織著地區(qū)國家間的矛盾。剛果(金)一直指責(zé)盧旺達(dá)支持“M23運動”,盧旺達(dá)則稱剛果(金)軍方與盧旺達(dá)反政府組織“盧旺達(dá)解放民主力量”結(jié)盟,后者涉嫌參與了1994年大屠殺。
分析人士指出,剛果(金)東部沖突看似是種族矛盾所致,但究其根源則是西方殖民統(tǒng)治的遺害。殖民者出于自身利益劃分殖民地邊界而絲毫不顧及當(dāng)?shù)刈迦悍植?,這些邊界日后成為非洲國家的國界,造成一些民族的生存空間被割裂。殖民者采取“分而治之”的統(tǒng)治策略,對當(dāng)?shù)夭煌迦豪慌蓧阂慌?,引發(fā)族群間的矛盾。俄羅斯莫斯科國際關(guān)系學(xué)院非洲研究中心代理主任瑪雅·尼科爾斯卡婭說:“這些歷史遺留問題為日后的沖突埋下了隱患?!?/p>
資源爭奪令局勢復(fù)雜化
此次沖突升級后,剛果(金)指責(zé)盧旺達(dá)試圖通過支持“M23運動”來控制北基伍省的礦藏并從中牟利,盧旺達(dá)對此予以否認(rèn)。
剛果(金)被稱為“世界原料倉庫”,近年來已成為全球第二大銅生產(chǎn)國,其鈷儲量和產(chǎn)量分別占世界的50%和70%。這些礦產(chǎn)是電子、航空航天等產(chǎn)業(yè)的重要原料。美國外交關(guān)系協(xié)會網(wǎng)站近日刊文指出,隨著世界對鈷、銅等礦產(chǎn)資源的依賴性不斷增加,剛果(金)國內(nèi)外各種勢力介入沖突的動機也越來越強烈。
2025年1月25日,聯(lián)合國維和部隊官兵在剛果(金)北基伍省首府戈馬市街頭巡邏。 新華社發(fā)(扎南攝)
據(jù)報道,剛果(金)有超過100個武裝組織,其中大部分都從采礦中獲利。作為其中實力最強的一支武裝力量,“M23運動”在此次沖突中也占領(lǐng)了多個礦業(yè)重鎮(zhèn)。
戈馬市之所以在沖突中多次成為爭奪焦點,也與礦產(chǎn)資源有關(guān)。該市位于靠近盧旺達(dá)的邊境地區(qū),是剛果(金)東部重要的交通和貿(mào)易樞紐,也是通往富礦區(qū)的門戶。
剛果(金)安全局勢的惡化引發(fā)國際社會擔(dān)憂。布隆迪總統(tǒng)恩達(dá)伊施米耶近日表示,剛果(金)東部沖突有可能升級為更廣泛的地區(qū)戰(zhàn)爭。聯(lián)合國也警告,剛果(金)局勢依然“極不穩(wěn)定”,沖突“升級風(fēng)險持續(xù)存在”。