濱州：轉(zhuǎn)型不甘人后

濱州加速高端鋁產(chǎn)品生產(chǎn) 范長(zhǎng)國(guó) 攝

半月談?dòng)浾?nbsp;邵琨

渤海之濱，黃河之州。從水土貧瘠到綠樹(shù)繁茂，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主到新興產(chǎn)業(yè)勃發(fā)，曾經(jīng)基礎(chǔ)差、底子薄的山東濱州市，通過(guò)補(bǔ)生態(tài)短板、變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，扮靚一方水土，促成工農(nóng)興旺。

林水會(huì)戰(zhàn)，綠潤(rùn)一城

濱州人均水資源貧乏。曾任濱州市水利局局長(zhǎng)的劉春國(guó)回憶，上世紀(jì)80年代，濱州一些地方路邊的樹(shù)還沒(méi)電線桿子多；有的村皮紙墊底的泥坑里的雨水就是村民生活用水?！霸缛サ奶羟逅韥?lái)的只能喝渾水?！?/p>

欲蓄水，必造林。從2008年開(kāi)始，濱州持續(xù)10年開(kāi)展林水會(huì)戰(zhàn)，將“水”和“綠”兩篇文章合二為一。濱州實(shí)施政府租賃土地、公司化造林、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍管護(hù)的制度，圍城、環(huán)村、繞河見(jiàn)縫插綠。10多年來(lái)，當(dāng)?shù)乩塾?jì)新增造林面積184萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到29%。曾經(jīng)的荒地、廢棄地、鹽堿地變得茂密蔥綠。5月，濱州街道兩側(cè)的白蠟樹(shù)樹(shù)形整齊，樹(shù)冠圓潤(rùn)，繪就一城的生機(jī)盎然。

林水互補(bǔ)，有林就有水。濱州引黃河水潤(rùn)澤全城，將城區(qū)內(nèi)5條河道、溝渠與黃河貫通。城區(qū)修建環(huán)水帶，改洼地為東西南北中“五?！?，再輔以72個(gè)湖點(diǎn)綴其間，一派水鄉(xiāng)景象。目前，濱州僅城區(qū)水面就達(dá)15平方公里，位居黃河流域城市首位。

如今，濱州農(nóng)地澆水、居民生活用水已十分便捷。“前幾年喝上干凈水就滿(mǎn)足了，現(xiàn)在自來(lái)水廠用碳吸附、臭氧殺菌，飲水更安全了?！眲⒋簢?guó)說(shuō)。

水資源富集引來(lái)大批鳥(niǎo)類(lèi)遷徙至此。最近幾年，中共濱州市委黨校老師張維亮幾乎每個(gè)周末都要到濱州北部的濕地拍鳥(niǎo)。他拍到的鳥(niǎo)類(lèi)超過(guò)200種，一些原來(lái)不曾見(jiàn)過(guò)的珍稀鳥(niǎo)類(lèi)也頻頻進(jìn)入鏡頭。

生態(tài)環(huán)境改善，帶給濱州豐厚回報(bào)。每到春天苗木交易旺季，濱州市惠民縣皂戶(hù)李鎮(zhèn)一片繁忙熱鬧。皂戶(hù)李鎮(zhèn)幾乎每家都種著白蠟樹(shù)、國(guó)槐。鎮(zhèn)上有苗木綠化公司、合作社600余家，直接或間接從事苗木產(chǎn)業(yè)人員2萬(wàn)多，每年線上線下交易額突破90億元。

一粒糧，百種用

有一泓碧水，自然有遍野金田。作為傳統(tǒng)產(chǎn)糧大市，濱州打通糧食生產(chǎn)上下游，發(fā)揮糧食加工轉(zhuǎn)化的引擎作用，培育全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)模式，以農(nóng)產(chǎn)品精細(xì)加工為核心的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)充滿(mǎn)活力。糧食華麗變身的故事，每天都在濱州的“農(nóng)字號(hào)”龍頭企業(yè)車(chē)間里上演。

在濱州西王集團(tuán)的生產(chǎn)車(chē)間，一粒玉米僅在糖鏈上就有10余種產(chǎn)品：葡萄糖、結(jié)晶果糖、葡萄糖酸鈉、麥芽糊精、果葡糖漿……

這家企業(yè)攥著全國(guó)90%的結(jié)晶果糖市場(chǎng)、50%的葡萄糖市場(chǎng)，其中藥用葡萄糖市場(chǎng)占有率達(dá)到85%?！皫缀跛兄袊?guó)人的血液中都流著西王的糖?！蔽魍跞撕茏院?。

在濱州中裕食品有限公司，小麥從里至皮被榨干用凈，轉(zhuǎn)化成面粉、蛋糕、酒精、液體蛋白飼料等500種產(chǎn)品。

起家于面粉加工的濱州中裕，產(chǎn)業(yè)鏈上下游環(huán)環(huán)相扣，環(huán)節(jié)每往后走一步，利潤(rùn)增加10%。原本只能當(dāng)飼料被賤賣(mài)的后路粉經(jīng)過(guò)精深加工，變身谷朊粉、酒精、液體蛋白。生產(chǎn)蛋白過(guò)程中產(chǎn)生的淀粉漿也能成為生產(chǎn)酒精的原料。加工剩下的酒糟則可喂豬。為了延伸產(chǎn)業(yè)鏈，濱州中裕還開(kāi)了時(shí)尚烘焙店，銷(xiāo)售現(xiàn)烤面包和各類(lèi)糕點(diǎn)，進(jìn)一步提升產(chǎn)品附加值。

轉(zhuǎn)型發(fā)展再起勢(shì)

濱州市市長(zhǎng)宇向東說(shuō)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出路在轉(zhuǎn)型，方向在高端。改變過(guò)去“單打獨(dú)斗、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)”模式，重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，積極引進(jìn)高科技含量、高成長(zhǎng)潛力的項(xiàng)目，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化。

作為全球最大的鋁業(yè)生產(chǎn)基地之一，濱州擁有鋁產(chǎn)業(yè)全鏈條環(huán)節(jié)，成為我國(guó)鋁工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)鏈最完整的聚集區(qū)之一。在位于濱州鄒平的“中國(guó)鋁谷”，薄如蟬翼的鋁箔、體大身重的板錠應(yīng)有盡有。高鐵外殼、地鐵導(dǎo)電軌、高端汽車(chē)輪轂等林林總總的鋁制品展示著濱州鋁產(chǎn)業(yè)的高端制造水平。

轉(zhuǎn)型升級(jí)離不開(kāi)優(yōu)質(zhì)管理，濱州在各試點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)建立“管委會(huì)+公司”的管理體制，以市場(chǎng)化取向建立運(yùn)營(yíng)機(jī)制，培育專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)公司。按照大部制、扁平化的要求，各試點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面整合，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)量由改革前148個(gè)壓減為46個(gè)，減少69%。2019年底，4個(gè)試點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)工作人員全部競(jìng)聘完成，人員精簡(jiǎn)73%，管理隊(duì)伍活力明顯增強(qiáng)。

為進(jìn)一步加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，濱州開(kāi)工建設(shè)渤海先進(jìn)技術(shù)研究院。渤海先進(jìn)技術(shù)研究院建設(shè)方代表、濱達(dá)公司董事長(zhǎng)朱臣介紹，未來(lái)，該研究院會(huì)將各行政區(qū)域、各行業(yè)系統(tǒng)以及市內(nèi)外各類(lèi)科技創(chuàng)新資源納入全市統(tǒng)一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)促進(jìn)創(chuàng)新的良性循環(huán)。（刊于《半月談》2020年第11期）