隨著新版《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》的施行,“垃圾分類”在北京市許多社區(qū)已不再是新鮮事兒。社區(qū)各出奇招,引導(dǎo)居民主動、正確地將生活垃圾分類,大家都在為垃圾減量、保護(hù)環(huán)境努力著。城市社區(qū)如此,農(nóng)村情況又如何呢?面對農(nóng)村垃圾分類普遍存在的不愿分、不會分、沒法分等痛點(diǎn),有沒有可借鑒的經(jīng)驗(yàn)?zāi)??通州區(qū)潞城鎮(zhèn)的做法,或許能帶來一些啟發(fā)。
“聽領(lǐng)導(dǎo)的準(zhǔn)沒錯(cuò)兒”
可能在有些人看來,農(nóng)村推行垃圾分類是件困難重重的事兒。且不說村民們對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)知是否到位,單是長久積攢下的垃圾處理習(xí)慣,就很難改變。此外,農(nóng)村地理位置大多偏遠(yuǎn)、農(nóng)村垃圾回收設(shè)施相對不集中、垃圾收運(yùn)和處理成本明顯高于城市等種種不利因素,似乎都制約著垃圾分類在農(nóng)村的推行。
盡管剛聽說要實(shí)行垃圾分類時(shí),通州區(qū)潞城鎮(zhèn)有的村民第一反應(yīng)確實(shí)是“瞎分半天,干什么使?”但真到推行起來,他們卻是用自己的實(shí)際行動在全力支持。
距離地鐵6號線始發(fā)站潞城站不遠(yuǎn)的西堡村,是個(gè)只有80多戶、300多位戶籍村民的小村落。自從5月1日新版《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》實(shí)施至今,短短一個(gè)月的時(shí)間里,這個(gè)不起眼的村子作為潞城鎮(zhèn)首批實(shí)行垃圾分類的村莊之一,已經(jīng)100%實(shí)現(xiàn)了垃圾分類。該村負(fù)責(zé)人徐慶峰說,村里垃圾分類的成功,“全靠百姓。”
早在去年年底,潞城鎮(zhèn)就為各村發(fā)放了垃圾分類專用的垃圾桶。一綠一灰兩個(gè)垃圾桶,分別對應(yīng)著“廚余垃圾”和“其他垃圾”兩類生活垃圾。“發(fā)放垃圾桶時(shí),我們就開始給村民們打‘預(yù)防針’,告訴大伙兒垃圾分類勢在必行,同時(shí)介紹一下應(yīng)該如何分類,講明白了,他們就都知道這是必須要做的事兒,也明白做這事兒是為了大家好?!?徐慶峰認(rèn)為,西堡村之所以垃圾分類進(jìn)展順利,很大程度是占了村子小、人口少的優(yōu)勢,同時(shí),“我們村的老百姓都特別好,鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親,親如一家?!?nbsp;
在徐慶峰眼里,政策落實(shí)順利是因?yàn)榇迕翊緲愫竦?、識大體,但在村民眼中,卻是因?yàn)榇逦瘯幌蛞苑?wù)居民為己任,號召力強(qiáng),值得信賴。一位村民說:“聽領(lǐng)導(dǎo)的準(zhǔn)沒錯(cuò)兒!”西堡村村委會主任楊海成告訴記者,土生土長的西堡人徐慶峰擔(dān)任村干部已經(jīng)十多年,他對村情民情了如指掌,由他領(lǐng)頭的村委會在日常工作中像待家人一樣待村民。楊海成說:“這么多年來,誰家遇到事兒,都愿意來找我們,對合情合理的訴求,我們也是盡心盡力地幫忙。大伙兒心里都跟明鏡兒似的,這是我們黨的群眾基礎(chǔ)厚實(shí)的原因。有這個(gè)基礎(chǔ)在,垃圾分類也就更容易得到村民們的支持?!?nbsp;
由此可見,今日村民對垃圾分類工作的支持,源自長久以來“村兩委”工作的扎實(shí)。知鄉(xiāng)情,靠鄉(xiāng)親,許多難題反倒迎刃而解了。
大白話順口溜指導(dǎo)分類
有了垃圾分類的意愿,怎么教會村民們正確分類便成了重點(diǎn)。
“老百姓不愿意把垃圾分類,歸根結(jié)底是覺得垃圾分類太麻煩,讓他們頭疼。”在挨家挨戶發(fā)放垃圾桶時(shí),西堡村村委會得到了真實(shí)的反饋。徐慶峰說:“既然老百姓弄不明白,那我們就自己弄張‘明白紙’,用村民們聽得懂的語言告訴他們,什么垃圾放哪個(gè)桶里?!?nbsp;
“廚余垃圾分類明細(xì):菜幫菜葉、剩菜剩飯、過期食品、瓜果皮殼……”“其他垃圾:除建筑垃圾外,分不清的垃圾。”村民楊樹林站在自家門口,手指貼在墻上的村委會挨家挨戶發(fā)放的“明白紙”說:“這大白話的順口溜寫得清楚,直接把它貼在垃圾桶旁,扔垃圾時(shí)就不怕分不清了?!?nbsp;
與西堡村相距約7公里的東劉莊村,早在2018年就被潞城鎮(zhèn)確定為垃圾分類示范村之一,這里同樣是一個(gè)以民為本,民風(fēng)淳樸的鄉(xiāng)村。為了讓村民們了解并支持垃圾分類,東劉莊村去年專門組織村民們前往朝陽區(qū)和門頭溝區(qū)的垃圾處理機(jī)構(gòu)參觀考察。
東劉莊村村民張秀榮在垃圾分類宣傳剪紙班首次“觸電”剪紙,隨后創(chuàng)作了十余幅垃圾分類宣傳剪紙作品
參觀回來,村民張秀榮和劉希富都很震撼,“之前想象不到能有那么大量的垃圾,去這一趟知道了垃圾應(yīng)該‘四分’,回來就開始留意垃圾該怎么分?!睆埿銟s說。劉希富則感到深深的擔(dān)憂:“我們每天產(chǎn)生那么多垃圾,如果再不減量,得往哪兒放啊!垃圾分類真的有必要?!?nbsp;
除了組織直觀的參觀學(xué)習(xí),安排兩名村委專門負(fù)責(zé)垃圾分類指導(dǎo)工作,東劉莊村還依托潞城鎮(zhèn)文明志愿積分平臺“文明銀行”以及最美庭院評選等活動,把垃圾分類的知識潛移默化地宣傳出去。21天垃圾分類“打卡”、“相約九點(diǎn)半” 垃圾分類宣傳剪紙班等多種活動,讓“垃圾分類”成了村子里的高頻詞。
東劉莊村村民劉秀敏在自家院中擺放了4個(gè)垃圾桶,做好初步分類
東劉莊村黨支部書記劉玉國介紹,該村垃圾產(chǎn)生量最多的就是“廚余垃圾”,其次是“其他垃圾”?!按迕駛儠^日子,紙箱、瓶子等可回收垃圾他們自己會收集起來賣廢品,電池、燈泡之類的有害垃圾由村里每月一次有償回收,村里把這些垃圾對接給專門的回收公司處理?!?nbsp;
自今年5月1日新版的《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》正式實(shí)行后,東劉莊村村民每天晚上都把廚余垃圾和其他垃圾放入自家門口相應(yīng)的垃圾桶里,第二天一早就有專人來將桶內(nèi)的垃圾收走?!拔覀兪者\(yùn)垃圾的原則,就是‘分得不對,不收’。分得不對的村民,我們的村委會成員就會和村里專門指定的生活垃圾分類指導(dǎo)員一起登門指導(dǎo),包教包會?!眲⒂駠χf,經(jīng)過入戶“手把手”指導(dǎo),村民們已經(jīng)不再認(rèn)為垃圾分類是繁瑣的事兒了。劉希富的老伴兒劉秀敏一邊向記者展示自家的四個(gè)垃圾桶,一邊說:“其實(shí)比想象的簡單,扔的時(shí)候就分好,無非是多放幾個(gè)垃圾桶?!?nbsp;
村規(guī)民約約出長效機(jī)制
有法可依后,讓垃圾分類可操作性增強(qiáng)。但因?yàn)槌鞘泻袜l(xiāng)村垃圾成分不同、人口密度不同、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同,推進(jìn)方式的因地制宜顯得尤為重要。
在《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》的基礎(chǔ)上,潞城鎮(zhèn)專門制定了更貼合實(shí)際情況的《2020年垃圾分類工作實(shí)施方案》和《潞城鎮(zhèn)垃圾分類實(shí)施細(xì)則》,以確保實(shí)現(xiàn)垃圾“分得開、分著投、分著運(yùn)”,最終實(shí)現(xiàn)生活垃圾資源化、減量化的工作目標(biāo),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)垃圾分類全覆蓋。
根據(jù)實(shí)施細(xì)則,潞城鎮(zhèn)成立了垃圾分類工作推進(jìn)指揮部,形成高位協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、重點(diǎn)突破的組織領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制。指揮部由鎮(zhèn)黨委書記吳孔安任總指揮,鎮(zhèn)長張旭輝任常務(wù)副總指揮,相關(guān)二級班子成員任副指揮,各村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)、企事業(yè)單位法人為指揮部成員,環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心、組織部、宣傳部、社區(qū)管理服務(wù)中心等部門負(fù)責(zé)人為主要成員。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、物業(yè)管理組、村居指導(dǎo)組、設(shè)備設(shè)施組、執(zhí)法保障組、宣傳動員組、督導(dǎo)檢查組 等7 個(gè)工作組,明確各自職責(zé),共同推進(jìn)垃圾分類工作。
農(nóng)村是熟人社會,社會運(yùn)行靠的是道德規(guī)范。無論是《2020年垃圾分類工作實(shí)施方案》還是《潞城鎮(zhèn)垃圾分類實(shí)施細(xì)則》,都明確提出了將垃圾分類納入村規(guī)民約。在東劉莊村,不僅垃圾分類已經(jīng)進(jìn)入村規(guī)民約,還專門約定了村級垃圾分類工作細(xì)則。
細(xì)則中提到,東劉莊村將在村南園田東側(cè)的一處閑置土地上建設(shè)一處垃圾分類驛站,作為村內(nèi)生活垃圾的轉(zhuǎn)運(yùn)集中暫存點(diǎn),也便于更好地按照全鎮(zhèn)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、區(qū)處理”的垃圾分類收運(yùn)管理模式,處理村內(nèi)垃圾,引導(dǎo)村民自覺分類。
為實(shí)現(xiàn)生活垃圾“變廢為寶”,讓村民們享受到真正的實(shí)惠,東劉莊村還鼓勵(lì)村民們將可利用的廚余垃圾進(jìn)行堆肥處理。劉玉國說:“園田蔬菜垃圾、村里的樹葉垃圾以及村民的廚余垃圾等都可以進(jìn)行集中堆肥,這樣轉(zhuǎn)化好的堆肥可以回饋給村民們使用,回歸到地里,村民們也能真正享受到垃圾分類帶來的好處?!边@些寫進(jìn)村規(guī)民約里的利好,又進(jìn)一步提高了村民們垃圾分類的積極性。
如今,無論是西堡村、東劉莊村,還是潞城鎮(zhèn)的其他村,垃圾分類都在一步一個(gè)腳印地推進(jìn)。潞城鎮(zhèn)統(tǒng)一為住平房的村民配發(fā)了垃圾桶,并在門前安裝了垃圾桶架,每天有專人專車到村民家門口收運(yùn)垃圾。垃圾分類投放后,村里集中的垃圾點(diǎn)沒有了,垃圾混投導(dǎo)致的異味、污水甚至火災(zāi)隱患也隨之消除了,以前的垃圾站變成了如今的空地、綠地、停車場。西堡村村民楊樹林說:“我今年64歲,以前每次要拎著垃圾桶來回400多米去垃圾箱倒垃圾,垃圾多的時(shí)候真是吃力?,F(xiàn)在好了,不僅村里環(huán)境更好了,扔垃圾反而更方便了。對我們來說,這垃圾分類不是麻煩,是好事兒!”(郭彥 文/攝)