雙鴨山：無大學(xué)，亦集賢

半月談?dòng)浾?nbsp;李鳳雙 董寶森 李建平

高招季過后，“雙鴨山大學(xué)”在網(wǎng)上火爆。事實(shí)上，“雙鴨山大學(xué)”并不存在，位于我國(guó)黑龍江省的雙鴨山市也無大學(xué)。作為一座沒有大學(xué)的老煤城，雙鴨山市力圖在激烈的“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”中招攬?zhí)煜沦t才，激發(fā)“人才引擎”新動(dòng)能。

招才引才，要傾己所有

“學(xué)習(xí)好的高考走了，學(xué)習(xí)不好的打工走了，發(fā)展好的把父母接走了，父母有能力的把孩子送走了，漂亮姑娘跟別人走了?！边@句流傳于雙鴨山坊間的順口溜，曾是當(dāng)?shù)厝丝谂c人才流失的真實(shí)寫照，如今這一現(xiàn)象正逐漸改變。

傍晚時(shí)分，在雙鴨山市專家人才公寓小區(qū)內(nèi)，成群結(jié)隊(duì)的年輕人結(jié)束一天工作，有說有笑地“回家”準(zhǔn)備晚飯?！按罅磕贻p人回鄉(xiāng)就業(yè)，為煤城帶來活力，這在以前很難想象?！惫⒆魟㈥?yáng)告訴半月談?dòng)浾摺Ｋ且幻⒄Z翻譯碩士，剛剛通過人才引進(jìn)來到雙鴨山市政府外事部門工作。來到工作崗位不久，他就參與了全市外語演講比賽組織籌備以及重大體育賽事翻譯工作。

半月談?dòng)浾咴陔p鴨山市專家人才公寓看到，這里功能完善、設(shè)施齊全，家具家電等生活設(shè)施一應(yīng)俱全，還有集體會(huì)議室。符合標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)秀人才可隨時(shí)“拎包入住”。

雙鴨山市委常委、組織部部長(zhǎng)張春姣說，隨著雙鴨山市創(chuàng)新實(shí)施高層次人才招引工作，2019年一次性引進(jìn)120名高層次人才，實(shí)現(xiàn)了全市人才招引工作的突破。

雙鴨山構(gòu)建了“項(xiàng)目+人才”的合作模式。來到雙鴨山的各類人才，不論是投資創(chuàng)業(yè)，還是服務(wù)企業(yè)，只要項(xiàng)目落得下，人才進(jìn)得來，政府就給予支持。

雙鴨山充分拓展引才渠道和覆蓋面，先后組織開展市委書記進(jìn)校園、高層次人才推介會(huì)等活動(dòng)，設(shè)立了2000萬元科技和人才發(fā)展專項(xiàng)資金。省級(jí)、國(guó)家級(jí)人才分別給予5萬至20萬元生活補(bǔ)助；省級(jí)以上專家人才帶項(xiàng)目、帶成果、帶技術(shù)來雙鴨山，一次性至少給予50萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金，并提供住房一套。對(duì)引進(jìn)人才的配偶，原則上給予對(duì)口安置，解決了人才后顧之憂。

人盡其才，選好更要用好

在東北最炎熱的七八月，31歲的董宇頂著烈日跑遍東建鄉(xiāng)所有村屯?！皶窈诓簧伲χ??！倍畹诫p鴨山市友誼縣東建鄉(xiāng)擔(dān)任黨委副書記月余，只要有空就扎到村屯與村干部、群眾“面對(duì)面”。

雙鴨山市委組織部副部長(zhǎng)孫巍說，人才用好是關(guān)鍵。2020年推進(jìn)的農(nóng)墾改革，董宇工作的友誼農(nóng)場(chǎng)將10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的管理權(quán)劃歸友誼縣，雙鴨山市委將這里作為培養(yǎng)年輕鄉(xiāng)科級(jí)干部的試點(diǎn)縣，從全市選拔20名優(yōu)秀年輕人才補(bǔ)充到這里，董宇是其中之一。

在“辨才選才”方面，雙鴨山積極擴(kuò)大用人單位參與度。孫巍介紹，他們將以前從考官庫(kù)抽選考官變?yōu)橛萌藛挝慌沙鰧I(yè)型干部作為考官與考官庫(kù)抽選相結(jié)合。作為當(dāng)?shù)馗邔哟稳瞬乓M(jìn)的于文韜認(rèn)為，他所參加的考試針對(duì)性和實(shí)效性強(qiáng)，更加精準(zhǔn)考察了他的專業(yè)能力。

為防止因集中報(bào)考單一崗位導(dǎo)致人才流失，雙鴨山創(chuàng)新考生錄用舉措，對(duì)在報(bào)考崗位沒有被錄取的優(yōu)秀考生，結(jié)合崗位需求，在征求考生和用人單位意見基礎(chǔ)上，進(jìn)行二次調(diào)劑，既給了用人單位更多選擇機(jī)會(huì)，也給了考生更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

留才暖才，突出人文關(guān)懷

夜幕降臨，雙鴨山市集賢縣的四達(dá)雙創(chuàng)街依舊燈火通明。當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品正通過這里的電商渠道，走向全國(guó)。這個(gè)占地面積7000平方米的雙創(chuàng)街，已經(jīng)入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)35個(gè)。

今年集賢縣200余家商戶由實(shí)體經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)移到線上銷售，線上交易額超過2000多萬元。多項(xiàng)優(yōu)惠政策吸引了不少大學(xué)畢業(yè)生來此創(chuàng)業(yè)就業(yè)?？堤┟讟I(yè)公司是較早入駐四達(dá)雙創(chuàng)街的企業(yè)之一。該企業(yè)負(fù)責(zé)人侯慧說，這里為企業(yè)提供了免費(fèi)辦公場(chǎng)所，企業(yè)大部分員工是大學(xué)畢業(yè)生，從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到推廣創(chuàng)意等，都是團(tuán)隊(duì)協(xié)作完成。

集賢縣電商辦主任劉子龍說，當(dāng)?shù)卣畬?duì)入駐四達(dá)雙創(chuàng)街的電商企業(yè)實(shí)施“保姆式服務(wù)”。從企業(yè)入駐到孵化成功，在人力資源、項(xiàng)目策劃、金融對(duì)接、資源共享等方面都提供最大幫助，提高電商企業(yè)存活率。

集賢縣四達(dá)雙創(chuàng)街只是雙鴨山愛才、留才的縮影。近年來，當(dāng)?shù)卣敕皆O(shè)法減輕人才應(yīng)試成本，依托全市“數(shù)字化組織機(jī)關(guān)”建設(shè)，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)報(bào)名系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)考試報(bào)名、資格復(fù)審、取準(zhǔn)考證等“一網(wǎng)搞定”。

煤城轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)源于人才。雙鴨山市委書記宋宏偉說，城市發(fā)展，應(yīng)以人才視角換位思考，在細(xì)節(jié)上優(yōu)化軟環(huán)境，通過推進(jìn)人才招引工作改革，最大限度減輕人才負(fù)擔(dān)，集中優(yōu)質(zhì)資源使人才安心、安身、安業(yè)，這樣才能納才、集賢。（刊于《半月談》2020年第17期）