?；◢u事件：失守生態(tài)底線

郭兆暉

最近，一份由海南省儋州市綜合行政執(zhí)法局發(fā)布的行政處罰書(shū)顯示，儋州市?；◢u2號(hào)島2-14-1塊地建設(shè)的39棟樓，因項(xiàng)目違法取得的規(guī)劃許可證已被撤銷(xiāo)，責(zé)令相關(guān)開(kāi)發(fā)商限期10日內(nèi)拆除。違建易拆，因填海造島而被永久破壞的大面積珊瑚礁和白蝶貝卻難以恢復(fù)。

在?；◢u事件中，各方顯然沒(méi)有繃緊保護(hù)生態(tài)環(huán)境的弦，規(guī)劃環(huán)評(píng)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的功能失靈，環(huán)評(píng)替代方案缺失，公眾參與不足。有鑒于此，未來(lái)各地與相關(guān)部門(mén)須綜合施策。一是建立健全完善的法律責(zé)任和監(jiān)督機(jī)制，使公權(quán)力更好地服務(wù)于社會(huì)公眾的環(huán)境權(quán)益。二是必須加大社會(huì)公眾參與力度，充分聽(tīng)取社會(huì)公眾意見(jiàn)。三是引入替代方案機(jī)制，在多個(gè)可供執(zhí)行的方案中綜合考量。四是建立完善的司法審查制度，督促環(huán)評(píng)有效實(shí)施且發(fā)揮實(shí)質(zhì)功能。五是做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)和排污許可制度的有效銜接，將污染物總量控制制度融合其中。

從根本上看，海花島事件凸顯樹(shù)立正確政績(jī)觀、扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任的迫切性。生態(tài)本身就是經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和抓生態(tài)文明建設(shè)都是自己職責(zé)所在、初心所在的正確政績(jī)觀，堅(jiān)持新發(fā)展理念，不能走以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的老路。

如何推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確政績(jī)觀？須建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系和最嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)體系，真追責(zé)、敢追責(zé)、嚴(yán)追責(zé)、終身追責(zé)。同時(shí)，筑牢環(huán)評(píng)防火墻，堅(jiān)決杜絕建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)未批先建。

進(jìn)入新時(shí)代，我們黨堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。面向未來(lái)，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持正確政績(jī)觀，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，謹(jǐn)慎決策、謹(jǐn)慎用權(quán)?！叭瞬回?fù)青山，青山定不負(fù)人”，只有敬畏生態(tài)，守護(hù)好綠水青山，才能贏得明天。（作者系中央黨校社會(huì)和生態(tài)文明部生態(tài)文明建設(shè)教研室副主任）