城鄉(xiāng)學校各有味道

半月談記者 俞 菀

從家里背著書包出門，穿過連片稻田，兩側是美麗鄉(xiāng)村風景線，不遠處就是學校紅白相間的教學樓。浙江省嘉興市海鹽縣沈蕩鎮(zhèn)齊家小學五年級學生倪天琦，是學校足球隊的隊員?！拔易钕矚g上足球課，我們學校有海鹽最美的球場！”她說，自己的學校是一所“田野里的小學”，更是一所“家門口的好學?！?。

全國青少年校園足球特色學校、連續(xù)多年獲得教育部門發(fā)展性評價A等，在職教師中一半以上擁有“縣十佳班主任”等以上稱號……齊家小學是海鹽城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的一個縮影。

作為首批全國義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣，海鹽始終以“抓均衡、促公平”統(tǒng)籌推進一體化改革，以城帶鄉(xiāng)、以強帶弱，走出了一條以縣域為單元推進城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的路子。

齊家小學學生在學校賽車工坊學習機械、力學知識

“以城帶鄉(xiāng)”盤活資源抱團發(fā)展

“過去，海鹽農(nóng)村的家長千方百計把孩子帶到縣城上學?，F(xiàn)在，農(nóng)村孩子在家門口就能有好學校就讀?！焙｛}縣教育局副局長林會國說，早在2007年，海鹽縣教育局便鼓勵城鄉(xiāng)學校自主自發(fā)結對，這是城鄉(xiāng)教共體的雛形。

2008年開始，海鹽探索校際合作發(fā)展新模式，形成了“1+X”教共體新格局，27所農(nóng)村學校與7所城區(qū)學校結對。為進一步加強名校領航作用，全面盤活城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源，海鹽又推進城鄉(xiāng)融合集團化辦學，堅持“四個統(tǒng)一”(學校建設標準統(tǒng)一、教師編制標準統(tǒng)一、生均公用經(jīng)費基準定額統(tǒng)一、基本裝備配置標準統(tǒng)一)，立足“三個維度”(有教無類、一視同仁、因材施教)，持續(xù)推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

海鹽縣武原中學教育集團黨委書記、校長鐘戰(zhàn)華說，集團化辦學首先要突出價值引領，只有人心齊，集團化辦學才能朝著正確的方向前進。集團化辦學絕不是簡單意義上的學校整合，也不只是核心校的一味付出，而是各校區(qū)之間的優(yōu)勢互補、組團壯大。

為彌補農(nóng)村小規(guī)模學校音體美學科資源不足的困境，在武原中學教育集團內(nèi)，學校共研課程建設，形成共享課程群。如音樂組開設兩門音樂網(wǎng)絡精品課程進行線上教學，通過微信公眾號展示集團內(nèi)不同學校學生的合唱、舞蹈等美育項目，更好滿足集團學生的課后拓展。在向陽小學教育集團，鄉(xiāng)村學校天然的地理空間優(yōu)勢、小班化教學優(yōu)勢等，為城市學校提供了取之不盡的研學資源和實踐資源。

截至目前，海鹽義務教育融合型、共建型教共體覆蓋率達100%?！艾F(xiàn)在學區(qū)內(nèi)新居民子女100%就近入學，家長們很放心，也相信孩子們能接受和城區(qū)一樣好的教育?！焙｛}縣實驗小學教育集團官堂小學執(zhí)行校長朱劍旺說。

“以強帶弱”縮小城鄉(xiāng)教師差距

實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，縮小師資差距是關鍵。半月談記者了解到，農(nóng)村小規(guī)模學校普遍存在教師結構單一、教師隊伍老齡化、缺少骨干教師、教研專題性不強等突出問題。

據(jù)統(tǒng)計，目前海鹽全縣1/3的農(nóng)村學校校長是城區(qū)學校名師。近5年來，該縣所有義務教育教師中已有35%左右參與過城鄉(xiāng)師資流動，且其中38.5%為骨干教師。

“強有力的政策保障是城區(qū)教師愿意留任農(nóng)村的強心劑?！绷謺f，在城鄉(xiāng)教師交流中，城區(qū)教師到農(nóng)村學校的任教經(jīng)歷，是其評優(yōu)評先、職稱評聘、職務晉升的重要依據(jù)；輪崗到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校任教的名師、名校長，科研津貼標準額外再上調(diào)25%；來到城區(qū)輪崗的農(nóng)村教師保留相關待遇。

目前海鹽累計有1500多名教師參與輪崗，其中包括114名校級領導和中層干部。今年是王麗勤主動申請從城里調(diào)到官堂中心小學的第9年。她說，通過“傳幫帶”，學校教師教學和科研水平明顯提高，教師的課堂教學評比、論文、課題數(shù)量不斷上升，學?？h級骨干教師比例從2014年的14%提升到了現(xiàn)在的37%。

為提升教師專業(yè)發(fā)展能力，形成相互了解、緊密聯(lián)系、共同發(fā)展的城鄉(xiāng)教師群體，海鹽縣采取多種方式因地制宜推進教師培訓，從“輸血”走向“造血”。海鹽縣向陽小學教育集團齊家小學執(zhí)行校長楊忠敏說，集團校借助“教師成長營”這一重要載體，用“青藍學藝班”“自主提高班”“名優(yōu)領軍班”等三站攀登式研訓機制，培養(yǎng)出了一批帶不走的優(yōu)秀人才。

數(shù)字賦能提升教育教學適配度

為打破輪崗交流壁壘、師資配置不均的局面，2022年起，海鹽縣教育局上線并試運行“人才周轉(zhuǎn)站”應用，全量歸集縣內(nèi)4700余名教師的信息，并對每位教師分類標注“教壇新秀”“學科帶頭人”“名師”等個性化標簽，便于學校直觀比選、精準聘人。

一方面，學校根據(jù)引才需求，分類公開發(fā)布輪崗職位信息。另一方面，有輪崗意愿的教師通過線上申報，可填報3次意向?qū)W校，一鍵開展雙向互選?！皵?shù)字化應用不僅讓審批流程提速，還讓適配度更高，實現(xiàn)了雙向奔赴?！绷謺f。

2023年，海鹽全縣231名教師通過該應用參與輪崗交流，輪崗手續(xù)辦理實現(xiàn)“零跑腿”，辦理周期從改革前的至少1個月縮短至1周。同時，依托“優(yōu)學在鹽”應用，海鹽還積極開展教師“崗位不動服務動”的柔性輪崗，促進優(yōu)質(zhì)師資全域共享。

除了師資力量的聯(lián)動，學校與學校間的課堂也依托“互聯(lián)網(wǎng)+”實現(xiàn)了同步。不僅有智慧課堂、智慧助教等同步課堂活動，城鄉(xiāng)各校間的同步會議、同步教研等也得以實現(xiàn)。

海鹽還打造了一站式、立體化的“課后優(yōu)服”平臺，實現(xiàn)學校課后服務“一掌通辦、一站統(tǒng)管、一屏智治”，破解家長看顧難、學校資源缺、活動無處尋、遇困無處解等難題。

城鄉(xiāng)一體、全域協(xié)同、資源共享、抱團發(fā)展的教育新生態(tài)在海鹽日益清晰。“經(jīng)濟發(fā)展助力教育振興，教育又將反過來助推地方經(jīng)濟騰飛?！焙｛}縣教育局局長郭章洪說，教育是最好的營商環(huán)境之一，更是扎實推進共同富裕的重要內(nèi)容。