肇慶處于粵港澳大灣區(qū)連接大西南的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)
肇慶是粵港澳大灣區(qū)面積最大和最具潛力的主體城市,位于廣東省中西部、西江中游,東接廣州、佛山,西與廣西接壤,是大灣區(qū)唯一與大西南地區(qū)接壤的城市。全市面積1.5萬平方公里,戶籍人口444萬,下轄端州、鼎湖、高要3個(gè)區(qū),廣寧、德慶、封開、懷集4個(gè)縣,代管縣級(jí)的四會(huì)市,設(shè)立了肇慶國(guó)家高新區(qū)、肇慶新區(qū)、粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)。
近年來,肇慶大力實(shí)施“東融西聯(lián)”戰(zhàn)略,解放思想、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、實(shí)干興肇,緊緊扭住交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效、城市擴(kuò)容提質(zhì)“三大抓手”,聚焦東南板塊、聚焦產(chǎn)業(yè)和新區(qū),全力打造珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶先進(jìn)制造業(yè)重要基地、珠江西岸重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、廣東面向大西南樞紐門戶城市。“十二五”期間,肇慶GDP年均增長(zhǎng)11.1%,GDP跨越2000億元,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破4000億元,先后榮獲中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、全國(guó)投資環(huán)境百佳城市、全國(guó)社會(huì)治安綜合治理“長(zhǎng)安杯”、國(guó)家森林城市等稱號(hào),連續(xù)四年被評(píng)為全國(guó)最具幸福感城市。
當(dāng)前,肇慶獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、良好的生態(tài)環(huán)境、巨大的發(fā)展?jié)摿σ约皟?yōu)越的營(yíng)商環(huán)境,已吸引了中國(guó)電科、華僑城、新興際華、京東集團(tuán)、小鵬汽車等大型央企和知名民企紛紛搶灘落戶肇慶。肇慶具有三大發(fā)展優(yōu)勢(shì):
國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)—七星巖
肇慶文化底蘊(yùn)深厚,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美
肇慶是嶺南文化的發(fā)祥地。肇慶是國(guó)家歷史文化名城,有2200多年歷史,“四大名硯”之首端硯就產(chǎn)自肇慶。兩廣總督府在明清期間駐扎肇慶182年,是嶺南政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化的中心?!鞍嗵臁卑谡貞c主政3年;六祖慧能在肇慶潛心修行15年;利瑪竇進(jìn)入中國(guó)大陸的第一站就是肇慶,一住就是6年,并在肇慶制作了第一幅中文版的世界地圖;龍母是嶺南江河的保護(hù)神,德慶縣的龍母廟是所有龍母廟的祖廟,這些都是嶺南文化的重要源泉。
肇慶是大灣區(qū)最美的生態(tài)綠洲。肇慶是國(guó)家環(huán)保模范城市和國(guó)家森林城市,全市森林覆蓋率達(dá)70.5%,市域內(nèi)西江常年保持II類水質(zhì),是全國(guó)水質(zhì)最好的大江大河之一。環(huán)星湖綠道被譽(yù)為“中國(guó)最美的綠道”,星湖風(fēng)景名勝區(qū)是首批國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū),鼎湖山單位負(fù)氧離子含量為北京八達(dá)嶺的20倍,被稱為“北回歸線上的綠洲”。城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率超過87%,PM2.5年均濃度在35微克/立方米左右,被人民日?qǐng)?bào)評(píng)選為全國(guó)18個(gè)“洗肺”城市之一。
隨著肇慶市交通設(shè)施不斷完善,投資環(huán)境也大大改善。這是綠意蔥蔥的大沖交通樞紐。
肇慶區(qū)位交通獨(dú)特,發(fā)展?jié)摿薮?/strong>
肇慶是華南重要的交通樞紐。肇慶先后邁進(jìn)“高鐵時(shí)代”“城軌時(shí)代”,高鐵通車?yán)锍叹訌V東省首位,城際軌道直達(dá)廣州市中心,高速到廣州白云機(jī)場(chǎng)40分鐘,高鐵到深圳只需1小時(shí)10分鐘,已形成“一條城軌、兩條高鐵、七條高速、一條黃金水道”綜合交通網(wǎng)絡(luò),4小時(shí)內(nèi)通達(dá)周邊5個(gè)省會(huì)城市?!笆濉睍r(shí)期計(jì)劃投資1100多億元,加快建設(shè)珠三角新干線機(jī)場(chǎng)、佛肇高速、肇明高速、深肇高鐵等面向未來的現(xiàn)代交通設(shè)施。加快構(gòu)建“十橫八縱”全新格局,形成“廣佛肇半小時(shí)”“大灣區(qū)1小時(shí)”交通圈。因此,肇慶坐擁粵港澳和大西南、東盟的巨大消費(fèi)市場(chǎng),4小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈輻射范圍涉及周邊5省(自治區(qū))的數(shù)億人口,是各路英明商家贏取廣闊市場(chǎng)的戰(zhàn)略選擇。
肇慶是粵港澳大灣區(qū)最大的發(fā)展腹地。肇慶是大灣區(qū)唯一與大西南地區(qū)接壤的城市,國(guó)家、省規(guī)劃的粵港澳大灣區(qū)、珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶、粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶、珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶“一區(qū)三帶”在肇慶疊加交匯。全市土地面積占大灣區(qū)總面積近3成,而且土地開發(fā)強(qiáng)度只有6.5%,僅為珠三角平均水平的三分之一,目前可供開發(fā)的土地就達(dá)到20萬畝,按目前大灣區(qū)城市開發(fā)的平均強(qiáng)度在18%左右,肇慶未來可供開發(fā)的空間將達(dá)到1725平方公里,是大灣區(qū)最具潛力和承載力的城市。
肇慶國(guó)家高新區(qū)入口牌坊
肇慶營(yíng)商環(huán)境優(yōu)越,是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“熱土”
肇慶構(gòu)筑起優(yōu)質(zhì)的重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。肇慶擁有肇慶高新區(qū)、肇慶新區(qū)、粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)(肇慶)、廣佛肇(懷集)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)4個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)重大平臺(tái),30多個(gè)專業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚基地。未來的肇慶新區(qū)將以500平方公里為目標(biāo)規(guī)模擴(kuò)容,三年內(nèi)將投入城市建設(shè)400億元,確保2020年“八年見新城”,努力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)新區(qū),打造粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。肇慶還計(jì)劃未來5年新增及盤活園區(qū)用地50平方公里,兩年建成工業(yè)通用廠房300萬平方米,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體做大做優(yōu)做好。
肇慶正在大力實(shí)施工業(yè)發(fā)展“366”工程。用5年時(shí)間,打造新能源汽車、先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保等3個(gè)超千億元產(chǎn)業(yè)集群,引育6家年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億元工業(yè)企業(yè),新增600家年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超億元工業(yè)企業(yè)。新能源汽車以整車制造為龍頭,打造立足珠三角、面向全國(guó)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地;先進(jìn)裝備制造以汽車零部件、智能制造裝備為主攻方向,打造具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群;節(jié)能環(huán)保以啟迪環(huán)??萍汲呛椭械きh(huán)保產(chǎn)業(yè)園為依托,打造華南地區(qū)產(chǎn)業(yè)新高地。
肇慶新區(qū)發(fā)展效果圖
肇慶正在大力實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展“1133”工程。未來5年內(nèi),肇慶市力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)高企總量突破1000家,建成10所本科高等院校、30家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、30家高水平科技孵化器及眾創(chuàng)空間。大力實(shí)施“西江人才計(jì)劃”,對(duì)在肇慶自主申報(bào)入選國(guó)家“千人計(jì)劃”專家給予350萬元扶持;對(duì)新引進(jìn)的廣東省“珠江人才計(jì)劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)最高給予1.5億元扶持;對(duì)新引進(jìn)的肇慶市西江創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)與領(lǐng)軍人才最高給予1000萬元扶持。
肇慶在營(yíng)商成本方面具備突出的比較優(yōu)勢(shì)。與珠三角核心區(qū)相比,肇慶的工業(yè)基準(zhǔn)地價(jià)、工業(yè)廠房租金、工業(yè)水價(jià)僅為其三分之二甚至是三分之一,工業(yè)電價(jià)低12%左右。同時(shí),肇慶人力資源豐富,共有30多所大中專院校,在校學(xué)生約16.7萬人,每年培養(yǎng)的高素質(zhì)技能型人才在6萬人左右,是廣東省職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)基地,多所院校開設(shè)了針對(duì)性強(qiáng)的專業(yè),為各行各業(yè)提供了高素質(zhì)的人力資源保障。
被稱為“北回歸線上的綠洲”—鼎湖山
肇慶以最大誠(chéng)意扶企惠企。每年持續(xù)開展“暖企行動(dòng)”,及時(shí)為企業(yè)解決實(shí)際問題;打好降低企業(yè)成本“組合拳”,出臺(tái)了《肇慶市實(shí)施工業(yè)發(fā)展“366”工程五年(2017—2021年)行動(dòng)方案》《肇慶市加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見》《關(guān)于加快肇慶市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》和《肇慶市降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施》等力度空前、含金量十足的扶持政策,對(duì)首次年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破1—100億元的企業(yè),分別給予50—2000萬元獎(jiǎng)勵(lì),并按50—80%的比例獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)高層管理人員。對(duì)企業(yè)首次上市掛牌融資給予300—700萬元獎(jiǎng)勵(lì)。并設(shè)立10億元?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金,對(duì)高企、高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別居廣東省第三和第一位。成立了2.5億元的重大科技專項(xiàng)創(chuàng)業(yè)投資基金,重點(diǎn)支持初創(chuàng)型等企業(yè)發(fā)展。對(duì)當(dāng)年認(rèn)定為國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心或?qū)嶒?yàn)室的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。對(duì)企業(yè)技改投資按比例給予事后獎(jiǎng)補(bǔ)。
青山綠水環(huán)繞肇慶城區(qū)
肇慶營(yíng)商環(huán)境優(yōu)越。肇慶是全國(guó)投資環(huán)境百佳城市,不斷深化行政審批制度改革,加快完善一門式一網(wǎng)式政府服務(wù),重點(diǎn)項(xiàng)目開辟“綠色通道”優(yōu)先辦理,實(shí)施保姆式跟蹤服務(wù)。審批上串聯(lián)變并聯(lián),會(huì)簽變會(huì)商,讓數(shù)據(jù)多跑路,企業(yè)少跑腿,推進(jìn)“七證合一”登記制度改革,開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng),將開辦企業(yè)全流程時(shí)限壓縮至12個(gè)工作日以內(nèi);企業(yè)投資項(xiàng)目審批從立項(xiàng)到開工由法定時(shí)限352個(gè)工作日減少為36個(gè)工作日,竣工驗(yàn)收時(shí)限統(tǒng)一為7個(gè)工作日;142項(xiàng)行政審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”辦理,政府公共服務(wù)滿意度連續(xù)三年居廣東省前五位。日前廣東省社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《2017年度廣東各市開辦企業(yè)便利度評(píng)估報(bào)告》顯示,肇慶市開辦企業(yè)便利度排廣東省第四,與深、廣、莞同列第一區(qū)間,企業(yè)開辦時(shí)間、跑動(dòng)次數(shù)、辦理預(yù)期、刻章時(shí)間、銀行開戶時(shí)間、補(bǔ)采集稅務(wù)登記信息時(shí)間等6項(xiàng)指標(biāo)名列廣東省第一。肇慶的創(chuàng)業(yè)者平均只需跑動(dòng)4.7次,耗時(shí)7.8天,就能完成企業(yè)開辦全流程。同時(shí),肇慶信用環(huán)境良好,根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委委托第三方編制的2016年度中國(guó)城市信用監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告顯示,肇慶市綜合信用指數(shù)在全國(guó)259個(gè)地級(jí)市中排名第29位。