入世談判親歷者：錨定共贏方向 深化改革開放

新華社北京12月21日電題：入世談判親歷者：錨定共贏方向 深化改革開放

“中國要探尋在新發(fā)展階段深入?yún)⑴c多邊經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定和全球經(jīng)濟(jì)治理改革之路，為中外企業(yè)開展互利合作、實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展錨定方向?！敝袊Q(mào)促會會長高燕近日在“面向未來，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)——紀(jì)念中國入世20周年”活動上表示。

今年是中國加入世界貿(mào)易組織20周年。中國加入世貿(mào)組織，在中國對外開放和世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中具有里程碑意義。這場由中國貿(mào)促會主辦的紀(jì)念活動以線上線下相結(jié)合方式在京舉行。來自政商學(xué)界4000余名代表通過線上或線下方式參會，圍繞中國入世20年成功經(jīng)驗(yàn)與啟示熱烈討論。

中國貿(mào)促會會長高燕在“面向未來，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)——紀(jì)念中國入世20周年”活動上發(fā)言。（受訪者供圖）

參會者中，不少是當(dāng)年中國入世談判的親歷者。高燕就是其中之一，“共贏”是她職業(yè)生涯中的高頻詞。高燕說，20年來，中國勇敢接受經(jīng)濟(jì)全球化的洗禮，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，不僅自身取得了超預(yù)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就，也成為世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。

曾全程參與中國入世談判的世貿(mào)組織前副總干事易小準(zhǔn)說，中國加入世貿(mào)組織是我國改革與開放相互促進(jìn)、中國與世界互利共贏的經(jīng)典案例，這個(gè)戰(zhàn)略性決策決定了中國走上全球化道路，決定了中國會有今天的快速發(fā)展，并深刻影響著中國經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易政策走向。

國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強(qiáng)認(rèn)為，加入世貿(mào)組織，深刻改變了我國與世界經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)系，使我國能夠充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，深入?yún)⑴c國際分工體系，迅速發(fā)展成為世界上最重要的貿(mào)易投資大國；為我國參與全球經(jīng)濟(jì)治理提供了更好條件，使我國國際影響力持續(xù)上升；有力促進(jìn)了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革，激發(fā)了市場主體活力，釋放了經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

人們在第四屆進(jìn)博會上參觀（11月5日攝）。新華社記者李響 攝

經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”，中國加入世貿(mào)組織曾引發(fā)擔(dān)憂。在談及入世后中國取得的成就時(shí)，“改革”是與會者不約而同提到的關(guān)鍵詞。

在國際貿(mào)易領(lǐng)域工作數(shù)十年、也曾參與中國入世談判的世貿(mào)組織副總干事張向晨在視頻致辭中說，中國入世后取得成功的經(jīng)驗(yàn)可以概括為四點(diǎn)：一是融入經(jīng)濟(jì)全球化與推動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革有機(jī)結(jié)合；二是擴(kuò)大市場準(zhǔn)入與遵守國際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則有機(jī)結(jié)合；三是充分發(fā)揮企業(yè)市場主體功能與政府市場監(jiān)管功能有機(jī)結(jié)合；四是發(fā)揮多邊貿(mào)易體制主渠道作用與實(shí)施自主開放、擴(kuò)大雙邊和區(qū)域合作有機(jī)結(jié)合。

中國深化稅收體制改革是一個(gè)縮影。國家稅務(wù)總局副局長王道樹說，中國稅務(wù)部門不斷優(yōu)化政策制度和征管服務(wù)，助力貿(mào)易投資發(fā)展，服務(wù)雙向開放。目前，正常出口退稅業(yè)務(wù)平均辦理時(shí)間已壓縮至7個(gè)工作日內(nèi)，全方位推動非接觸式辦稅、繳稅常態(tài)化，近90%稅費(fèi)事項(xiàng)、99%納稅申報(bào)可以網(wǎng)上辦理。

“這20年我們積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持國情與世情相結(jié)合、擴(kuò)大開放和深化改革相促進(jìn)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，融入全球化大潮。”商務(wù)部世貿(mào)司談判專員傅星國說，實(shí)踐證明我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展是在開放條件下取得的，未來經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也應(yīng)在更開放的條件下進(jìn)行。

載箱量可達(dá)2.4萬標(biāo)準(zhǔn)箱的“現(xiàn)代商船阿爾赫西拉斯”輪靠泊在青島港前灣碼頭（2020年4月26日攝，無人機(jī)照片）。新華社記者李紫恒 攝

今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，堅(jiān)持多邊主義，主動對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，以高水平開放促進(jìn)深層次改革、推動高質(zhì)量發(fā)展。與會者一致認(rèn)為，世界百年變局和世紀(jì)疫情交織，世界經(jīng)濟(jì)格局正進(jìn)行深刻調(diào)整，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，我們必須堅(jiān)持開放不動搖，更加自信自覺地提高開放水平。

高燕說，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展等新趨勢給多邊經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定和全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革帶來新課題，中國正在不斷推動市場開放、制度開放、創(chuàng)新開放，用實(shí)際行動推動開放型世界經(jīng)濟(jì)。

隆國強(qiáng)認(rèn)為，要同步推進(jìn)深化改革與擴(kuò)大開放，實(shí)現(xiàn)改革與開放相互配合、相互促進(jìn)。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推進(jìn)科技自立自強(qiáng)。牢牢把握數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色低碳轉(zhuǎn)型帶來的戰(zhàn)略機(jī)遇，加快形成我國新興產(chǎn)業(yè)國際競爭新優(yōu)勢。準(zhǔn)確把握全球經(jīng)濟(jì)規(guī)則走向，對標(biāo)高水平國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。

“逆全球化的‘回頭浪’改變不了經(jīng)濟(jì)全球化的浩蕩主流。推進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化符合世界發(fā)展趨勢，符合各國在全球范圍有效配置和利用資源的客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律。”張向晨說，中國應(yīng)積極參與世貿(mào)組織改革，積極參與新的國際貿(mào)易議題，擴(kuò)大高水平開放，推動制度型開放，續(xù)寫中國與世界共贏新篇章。