職業(yè)吸引力低、整體素質(zhì)低、社會認可度低,年齡偏高、流失率高——“三低兩高”,“船員幫”青黃不接
年輕人不愿跑船了,老船長憂長江航運后繼無人
去年11月,“渝建物流99”輪船長余世興站在船上。
江水滔滔,母親河長江江面上,船只往來穿梭。一代代長江船員在江上守著船,護著貨物和人員安全。作為長江航運高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)保障,數(shù)十萬船員在長江經(jīng)濟帶發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。
然而,新華每日電訊記者近日在長江沿線調(diào)研發(fā)現(xiàn),五六十歲的低學歷船員成了支撐長江航運的主力軍。年輕人、高中以上學歷的船員已是鳳毛麟角。船員職業(yè)吸引力低、整體素質(zhì)低、社會認可度低,年齡偏高、流失率高——“三低兩高”現(xiàn)象引發(fā)管理部門和業(yè)內(nèi)人士普遍憂慮。
相關(guān)人士呼吁,政府和社會應給予船員這一特殊群體更多關(guān)懷,立足其職業(yè)發(fā)展訴求和航運發(fā)展需求,采取綜合措施優(yōu)化船員職業(yè)發(fā)展環(huán)境,推動高素質(zhì)船員隊伍穩(wěn)定發(fā)展,為長江航運高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才支撐。
青黃不接的“船員幫”與憂心忡忡的航運人
“我這條船12個人大多五六十歲,最年輕的也43歲了,這種‘大齡船員幫’是長江上船舶的標配。因為忍受不了孤獨,年輕人來船上做幾個月就走了。”65歲的“帝沅602號”輪水手王建平說。
“在長江上跑船不比當年了,現(xiàn)在年輕人都不愿意跑船,再這樣下去,長江航運怕是后繼無人了?!币慌缘摹坝褰ㄎ锪?9”輪船長余世興在江上奔波了37年,談起長江航運的缺人現(xiàn)狀,54歲的他不住地嘆氣。
記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),船員青黃不接、年齡偏大是長江沿線的普遍現(xiàn)象。長江海事局船員管理處與湖北省船員服務協(xié)會聯(lián)合發(fā)布的《2020年長江內(nèi)河片區(qū)船員發(fā)展報告》(以下簡稱“報告”)顯示,2020年底長江片區(qū)內(nèi)河船員平均年齡47.38歲,較上年增加0.67歲,超出2019年持有適任證書的國際航行海船船員平均年齡11.38歲。50歲以上的船員占45%以上。2020年新注冊船員平均年齡超過38歲。
一方面船員年齡普遍偏大,一方面年輕船員、高級船員在不斷流失。中國外運重慶有限公司副總經(jīng)理胡強說:“年輕船員缺乏忠誠度,干了沒幾天就要走,說不干就不干了,現(xiàn)在都不太敢用了?!?/p>
報告顯示,長江船員適任證書失效人數(shù)逐年遞增,高級船員適任證書失效人數(shù)占總?cè)藬?shù)的21%,新持證人數(shù)無法填平失效空缺。
同時,業(yè)內(nèi)人士普遍反映,長江船員素質(zhì)偏低,高素質(zhì)船員奇缺。記者隨機走訪了數(shù)十名船員,發(fā)現(xiàn)高中以上學歷占比不到10%?!拔覀冊趯徖泶瑔T勞動糾紛時發(fā)現(xiàn),船員沒有勞動合同的意識,幾乎都沒有簽勞務合同,本質(zhì)上就是自由打工人?!蔽錆h海事法院審判專業(yè)委員會專職委員侯振坤說。
武漢理工大學一位參與招生的老師告訴記者,因招生困難,學校航海技術(shù)專業(yè)分數(shù)線要低于其他專業(yè),但依然難以完成招生計劃,畢業(yè)后當船員的學生屈指可數(shù)。
船員素質(zhì)偏低增加了船舶航行安全隱患。多名基層海事執(zhí)法人員透露,部分船員規(guī)則意識淡薄,酒駕醉駕、不按規(guī)定操作和值班等違法行為仍不少見。長江水上安全信息臺發(fā)布的近五年第四季度部分典型案例顯示,船員人為因素導致的安全事故超過六成。
“基層船員收入低,留不住船員,招不到專業(yè)人才?!焙鷱娬f,“一船貨的貨值就是幾千萬元,我們只能對船員進行安全獎勵,希望能降低事故風險?!?/p>
“岸上在快進 船上在慢退”
近年來,沿江地區(qū)和相關(guān)部門努力提升服務船員的軟硬件設(shè)施,增強船員群體的獲得感和幸福感,記者走訪發(fā)現(xiàn),長江船員生產(chǎn)生活條件已有較大改善,工作穩(wěn)定、吃喝不愁,還有基本的娛樂設(shè)施。但不高的收入、相對封閉的特殊工作環(huán)境,以及社會認可度較低的職業(yè)發(fā)展環(huán)境等,制約著船員隊伍的可持續(xù)發(fā)展。
——長江船員普遍收入不高,與岸上工作相比沒有優(yōu)勢。記者了解到,長江內(nèi)河船舶的船長平均年收入不到15萬元,普通船員只有六七萬元,不少民營船企連最基本的社保都沒有給船員繳納?!叭グ渡袭斖赓u員月工資是船員的兩倍,我們還要常年飄在江上,照顧不到家里,性價比低?!迸艽?0年的“渝建物流99輪”大副王剛說。
——船員工作環(huán)境較為特殊,群體封閉容易與社會脫節(jié)。51歲的河南籍貨船船主郜國鑫就在船上出生,老家沒房也沒地,這么多年就住在船上,男人駕船、女人做飯。郜國鑫說,他一年在岸上的時間加起來只有10多天,每年300多天在江上漂,沒有白天黑夜,錨泊了也要在船上守著,上岸了心里也放不下,長年不跟岸上的親戚朋友接觸,慢慢感情都疏遠了,更不想上岸了。
多位船員告訴記者,江上的通信信號不穩(wěn)定,有不少信號盲區(qū),只能趁船只拋錨時和家人聯(lián)系,與親朋生活長期脫節(jié),返岸后難以融入交際圈,內(nèi)心孤獨。長期在船上生活導致風濕等慢性病成為船員們的通病。
——長江船員群體的社會認同度較低,缺乏存在感和話語權(quán)。武漢理工大學教授吳衛(wèi)國說,船員群體相當弱勢,很少能聽到船員的聲音,各種表彰、榮譽也少有他們的身影。重慶海事局一位負責人說,船員保障了長江這條大動脈的暢通,但他們又十分小眾,急需全社會給予更多尊重和關(guān)注。
落實政策提升船員待遇,智能升級重建職業(yè)榮光
隨著船舶大型化、智能化、綠色化趨勢愈演愈烈,對船員素質(zhì)的要求越來越高,一名合格船員既需要理論功底,又需要實踐經(jīng)驗,還需要與時俱進掌握最新技術(shù)成果。
業(yè)內(nèi)人士表示,作為特殊的職業(yè)群體,船員是短期不可再生資源,在各國都是重要的戰(zhàn)略資源,對保障經(jīng)濟發(fā)展和國家安全有重要意義。增強船員職業(yè)吸引力,建立高素質(zhì)人才隊伍迫在眉睫。
船員隊伍建設(shè)也引起了相關(guān)主管部門的高度關(guān)注。2021年5月,交通運輸部等六部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強高素質(zhì)船員隊伍建設(shè)的指導意見》,提出了6個方面19條措施推動高素質(zhì)船員隊伍建設(shè)。
多位航運企業(yè)負責人和船員表示,長江沿線地區(qū)和有關(guān)部門應該加大落實力度,細化工作措施,切實將政策文件抓實抓細抓到位。要綜合施策提高船員的生活待遇,不斷增強船員的幸福感和獲得感。相關(guān)部門應設(shè)置創(chuàng)新、包容性考試發(fā)證制度,調(diào)整船員證書等級,優(yōu)化職務晉升資歷要求;通過航海院校理論考試成績與船員適任考試成績等效認可、鼓勵校企合作等制度安排,吸引航海專業(yè)學生從事船員職業(yè)。
吳衛(wèi)國等專家建議,大力提升船舶智能化水平,研究減少船舶配員的可行性。運用智能技術(shù)提升船舶安全系數(shù)與工作效率,用機器人替代人,爭取早日實現(xiàn)船舶無人化管控,減少人力投入。加強長江岸基通信基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)一體化,建設(shè)穩(wěn)定的船上通信網(wǎng)絡,建設(shè)船舶智能避碰和操控系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上,可以研究降低500千瓦及以上船舶船員最低安全配置標準。
同時,要加強宣傳引導,增強社會對船員的了解與認同,讓船員重拾昔日的職業(yè)榮光?;鶎痈刹拷ㄗh,可利用全媒體方式大力宣傳航海文化,加強船員先進典型培樹,讓全社會了解船員、關(guān)愛船員,提高長江船員職業(yè)榮譽感和社會認可度。(記者王賢、鄧楠、李思遠、方亞東)