中國采取“政策組合拳”保障就業(yè)目標實現(xiàn)

2022年2月19日，求職人員在山東省滕州市“春風送崗”春季人才招聘會上尋找就業(yè)崗位。新華社發(fā)（李志軍攝）

新華社北京3月22日電（記者周文其 楊丁淼 王學濤）22歲的南通大學應屆畢業(yè)生張永斌曾對未來憂心忡忡。大二才從紡織工程轉(zhuǎn)到生物技術(shù)專業(yè)的他，一度擔心受專業(yè)學習時間較短、疫情導致信息對接不暢等因素影響，難以找到滿意的工作。

不過，眼下的畢業(yè)季，張永斌收獲滿滿，普米斯等多家知名生物企業(yè)都向他發(fā)出錄用通知?！皩W校通過‘名企優(yōu)企直通車’，專車接送畢業(yè)生‘點對點’面試簽約，‘小規(guī)模、分專題、多批次’地把用人單位請進來，既符合校園疫情防控需要，又促進就業(yè)供需精準對接?！彼麑δ感３錆M感激。

南通大學校長施衛(wèi)東說，學校會加大對家庭經(jīng)濟困難學生、少數(shù)民族學生等畢業(yè)生群體的就業(yè)幫扶力度，實現(xiàn)精準幫扶全覆蓋。

就業(yè)，是民生之本。今年全國兩會上，穩(wěn)就業(yè)的信號不斷釋放。不少代表委員熱議擴大就業(yè)容量、培育就業(yè)新動能，為完善重點群體就業(yè)支持體系、緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾建言獻策。

擘畫一年經(jīng)濟社會工作的政府工作報告提出，“城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年控制在5.5%以內(nèi)”——前一個數(shù)字與去年的目標持平，后一個數(shù)字比去年5.5%左右的要求更高。

這是在今年需要就業(yè)的城鎮(zhèn)新增勞動力創(chuàng)多年來最高、達約1600萬人，高校畢業(yè)生創(chuàng)歷年最高、預計超1000萬人的背景下提出的。

中國一直將就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置，創(chuàng)新實施就業(yè)優(yōu)先政策，推動就業(yè)工作取得積極進展。即使最近兩年多遭到疫情沖擊，中國依然完成穩(wěn)就業(yè)的任務。

2020年，中國實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1186萬人，高于“900萬人以上”的目標。2021年，中國實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人，繼續(xù)高于“1100萬人以上”的目標。

去年底，國家發(fā)改委就聯(lián)合財政部提前下達2022年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金以工代賑任務計劃40.5億元。據(jù)人社部統(tǒng)計，截至目前，各地已累計發(fā)放留崗紅包、用工補貼超5億元。

從實施新的組合式稅費支持政策到推動降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，從加強金融對實體經(jīng)濟的有效支持到落實落細穩(wěn)就業(yè)措施，當前，中國又繼續(xù)加大宏觀政策實施力度，完善減負紓困政策，著力穩(wěn)市場主體保就業(yè)。

3月10日，在長沙望城經(jīng)開區(qū)銅官工業(yè)園，求職者在招聘活動現(xiàn)場討論崗位信息。當日，湖南省長沙市望城區(qū)開展“春風行動”線下招聘活動。來自新材料等行業(yè)的40余家企業(yè)提供3000多個崗位，吸引眾多求職者應聘。新華社記者 陳澤國 攝

穿著統(tǒng)一整潔的藍色工服，入職不久的鄭仁仁已經(jīng)能夠熟練地為自行車穿變速線?！耙咔橛绊懴?，能找到這樣一份穩(wěn)定的工作真不錯?！彼f。和鄭仁仁一樣，2021年有近千名新員工加入天津金輪自行車集團有限公司。

天津金輪自行車集團有限公司人力總監(jiān)楊春曉表示，受益于天津推出的各類稅收優(yōu)惠政策、小微企業(yè)貸款利率優(yōu)惠政策、職工培訓補貼政策等，助推降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，從而能吸納更多員工就業(yè)，產(chǎn)量穩(wěn)中有升。

中國人民大學財政金融學院教授趙錫軍表示，相比以往，當前保就業(yè)的政策措施力度更強、范圍更廣、時間安排更及時，同時宏觀政策層面更強調(diào)財政、金融等方面的政策都要和穩(wěn)就業(yè)的目標相銜接，說明各個部門正在協(xié)同發(fā)力，共同為實現(xiàn)就業(yè)目標而努力。

穩(wěn)定住宏觀經(jīng)濟大盤、保持經(jīng)濟增速在中高速區(qū)間，是實現(xiàn)就業(yè)目標的另一大動力。

2月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.5%，比上月上升0.2個百分點。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉對此表示，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率有所上升主要是季節(jié)性因素的影響。

2022年，中國GDP增長目標是5.5%左右。據(jù)國家信息中心經(jīng)濟預測部副研究員陳彬測算，十多年前，GDP每增長一個百分點可以拉動100多萬人就業(yè)?，F(xiàn)在，隨著經(jīng)濟總量擴大，GDP每增長一個百分點就能拉動200多萬人就業(yè)?！耙虼耍?.5%左右的GDP增速完全能拉動超過1100萬人就業(yè)?！?/p>

市場主體超過1.5億戶，吸納就業(yè)能力強的服務業(yè)增加值占GDP比重超55%，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，能保障安全生產(chǎn)生活的防疫抗疫體系，能駕馭復雜局面的宏觀調(diào)控手段……都將繼續(xù)成為2022年中國確保就業(yè)形勢總體穩(wěn)定的獨特優(yōu)勢。

一系列“政策組合拳”凸顯中國應對風險挑戰(zhàn)、力保就業(yè)的決心與信心?！爱斍?，國家部委和地方政府正按照政府工作報告要求，執(zhí)行、落實好就業(yè)政策，確保今年的就業(yè)目標如期完成?！壁w錫軍說。（參與采寫：張宇琪）