新華社記者 付一鳴
美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文12日表示,美國將向波蘭提供一筆20億美元的外國軍事融資貸款,并向其出售96架“阿帕奇”武裝直升機(jī)等武器裝備。
受烏克蘭危機(jī)等因素影響,歐洲國家近年來從美國進(jìn)口大量武器。根據(jù)瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所發(fā)布的最新報(bào)告,過去五年歐洲國家主要武器進(jìn)口總量與前一個(gè)五年相比接近翻番,其中一半以上來自美國。分析人士指出,歐洲花了大價(jià)錢卻使自身深陷地緣政治和經(jīng)濟(jì)困境,反而是美國軍工企業(yè)利用沖突賺了個(gè)盆滿缽溢。
援烏負(fù)擔(dān)不斷加重
2015年11月4日,在西班牙薩拉戈薩舉行的陸空聯(lián)合作戰(zhàn)演習(xí)中,“阿帕奇”武裝直升機(jī)進(jìn)入演習(xí)區(qū)域。新華社記者 謝海寧 攝
斯德哥爾摩國際和平研究所11日發(fā)布的報(bào)告顯示,2019年至2023年歐洲國家的主要武器進(jìn)口數(shù)量比2014年至2018年增長(zhǎng)94%。該研究所武器轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目高級(jí)研究員彼得·韋澤曼說,增長(zhǎng)原因是“訂購了許多高價(jià)值武器”,包括近800架戰(zhàn)斗機(jī)和戰(zhàn)斗直升機(jī),未來歐洲武器進(jìn)口或?qū)⒗^續(xù)保持在較高水平。
烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后,美國裹挾歐洲為烏克蘭提供大量軍事援助。根據(jù)此次發(fā)布的報(bào)告,烏克蘭成為過去五年歐洲最大的武器進(jìn)口國和世界第四大武器進(jìn)口國。
目前,美國援烏進(jìn)展由于黨派矛盾等因素而減緩,歐洲逐漸成為軍援烏克蘭的“主力軍”。德國基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所近期發(fā)布的報(bào)告顯示,2022年2月至2023年12月,歐盟承諾的對(duì)烏軍援總額比美國還多。美國未來能否繼續(xù)軍援烏克蘭存在很大不確定性,歐盟對(duì)烏軍援需至少翻倍才能填補(bǔ)美國留下的空缺。
為了“接盤”援烏任務(wù),歐洲勢(shì)必要加大防務(wù)支出。歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利去年年底已明確表態(tài),歐洲將加大防務(wù)投資。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩2月底也曾表示,歐盟正在努力設(shè)立烏克蘭援助基金,增籌50億歐元資金用來聯(lián)合采購烏克蘭所需武器。
與此同時(shí),歐洲國防工業(yè)正在加緊步伐擴(kuò)大產(chǎn)能。自烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以來,歐盟已增加約40%的彈藥產(chǎn)能,向?yàn)蹩颂m交付了超過50萬枚炮彈,并計(jì)劃在今年年底前交付超過100萬枚炮彈。
陷入安全經(jīng)濟(jì)困境
2023年4月22日,人們?cè)谌鸬渌沟赂鐮柲⒓涌棺h活動(dòng)。新華社發(fā)(帕特里克·??怂固靥m德攝)
歐洲不斷加大對(duì)烏軍事支持力度,對(duì)安全的需求使其不得不與北約高度捆綁,但并未換來安全與穩(wěn)定。
今年1月,北約啟動(dòng)名為“堅(jiān)定捍衛(wèi)者2024”的跨大西洋軍事演習(xí)。北約稱,這是1988年以來舉行的最大規(guī)模軍演,主要演習(xí)地點(diǎn)包括波羅的海三國和波蘭、羅馬尼亞等北約東翼國家,以及德國。作為回應(yīng),俄羅斯則加強(qiáng)在該國北部和西部的軍事力量,以對(duì)抗北約在俄附近集結(jié)的部隊(duì)。
經(jīng)濟(jì)方面,歐洲追隨美國對(duì)俄實(shí)施制裁,導(dǎo)致自身能源價(jià)格飆升,通脹高企,企業(yè)遭受巨大損失,民眾實(shí)際工資嚴(yán)重縮水,購買力下降。歐盟委員會(huì)上月發(fā)布的冬季經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告顯示,去年下半年勉強(qiáng)避免了技術(shù)性衰退,今年第一季度歐盟經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)前景仍然疲弱。
以歐洲最大經(jīng)濟(jì)體德國為例,該國過去依賴從俄羅斯進(jìn)口天然氣,沖突爆發(fā)后,不得不尋找新的能源供應(yīng)。能源價(jià)格上升導(dǎo)致通脹高企。面對(duì)居高不下的物價(jià),德國工人要求加薪。數(shù)月來,德國出現(xiàn)數(shù)輪大規(guī)模罷工,導(dǎo)致大規(guī)模交通癱瘓。德國中央銀行德意志聯(lián)邦銀行2月19日發(fā)布的月度報(bào)告稱,德國經(jīng)濟(jì)可能已陷入衰退。
美國軍工大發(fā)橫財(cái)
這是2月15日在比利時(shí)布魯塞爾拍攝的北約總部一角。新華社記者趙丁喆攝
根據(jù)斯德哥爾摩國際和平研究所的報(bào)告,2019年至2023年歐洲國家進(jìn)口的武器中,55%從美國而來,與前一個(gè)五年相比大幅增加20個(gè)百分點(diǎn)。
據(jù)美國《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,俄烏沖突爆發(fā)以來,美國軍工企業(yè)收到的訂單數(shù)量大幅增加,其中一部分來自歐洲。美國沃爾夫研究公司軍事工業(yè)分析師邁爾斯·沃爾頓指出,從2022年9月至2023年9月,美國800多億美元的軍火交易中,約500億美元軍火的去向是歐洲,這個(gè)交易規(guī)模是歷史正常水平的5倍多。
美國不僅向歐洲出售大量武器,其軍火生意更是遍布全球。斯德哥爾摩國際和平研究所的報(bào)告顯示,美國過去五年武器出口同比增長(zhǎng)17%,在全球武器出口所占份額從34%上升到42%,共向107個(gè)國家和地區(qū)交付主要武器,超過了之前任何一個(gè)五年期的數(shù)量,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于任何其他武器出口國。美國無疑是世界頭號(hào)武器出口國。
美國的軍工企業(yè)利用烏克蘭危機(jī)賺得盆滿缽溢,不僅有大量來自其他國家的訂單,還有美國國防部的“自家生意”。《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱,歐洲軍火訂單和美國對(duì)烏軍援的紅利都流向了美國國防工業(yè)。
目前,拜登政府正在推進(jìn)一項(xiàng)包含607億美元對(duì)烏軍援的追加國防預(yù)算案。美國官員說,這批最新對(duì)烏軍援的64%將回流至美國國防工業(yè)。美國國務(wù)卿布林肯和國防部長(zhǎng)奧斯汀都曾直言,對(duì)烏軍援有利于美國經(jīng)濟(jì)。一名歐盟官員在接受美國《政治報(bào)》網(wǎng)站采訪時(shí)說,如果人們冷靜觀察,就能發(fā)現(xiàn)“從烏克蘭危機(jī)中獲益最大的還是美國,他們不僅可以高價(jià)出口天然氣,還加大了軍售”。(參與記者:鄧仙來、許緣)