更該被指責(zé)的，不是那些“吃空餉”的殘疾人，而是有關(guān)企業(yè)。

據(jù)《工人日報》報道，近年來，媒體頻頻曝出企業(yè)“租”殘疾人證逃避繳納殘疾人就業(yè)保障金的事件。大連某建筑企業(yè)“租”來三個殘疾人證，按最低工資給他們發(fā)，可省下13萬余元的殘保金，該現(xiàn)象引發(fā)社會關(guān)注。

有些企業(yè)雇用殘疾人來“吃空餉”，并非無緣無故：按照國家殘疾人保障法及地方細(xì)則規(guī)定，國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按不低于本單位上年度在職職工總數(shù)1.5%的比例安置殘疾人就業(yè)。未達(dá)到規(guī)定比例的，應(yīng)按差額人數(shù)和本單位在職職工年平均工資之積計(jì)算繳納殘疾人就業(yè)保障金。此舉本意是促進(jìn)社會共同助力殘疾人就業(yè)，包括敦促企業(yè)配建無障礙設(shè)施。

可部分企業(yè)卻以“假用工”的方式鉆起了空子：殘疾人成了它們節(jié)省殘保金的工具，可它們并沒有真正解決殘疾人的就業(yè)問題，這顯然與設(shè)置殘保金制度的初衷相違背。實(shí)質(zhì)上，當(dāng)大批企業(yè)都采取租殘疾人證的辦法應(yīng)付時，這既會阻礙了殘疾人的自身發(fā)展，也無益于無障礙設(shè)施的推廣鋪開。

的確，有些殘疾人也配合了這樣的“假用工”把戲，對某些殘疾人來說，不工作還能白領(lǐng)工資，雖然不多，卻也不吃虧，何樂而不為?但他們“拿證掛靠”“吃空餉”，在殘疾人就業(yè)難未消的背景下，不必苛責(zé)。更該被鞭撻的，還是企業(yè)責(zé)任在“造假”中空轉(zhuǎn)。

鑒于此，一方面，保障金征收機(jī)關(guān)和殘聯(lián)部門等不妨加強(qiáng)督查，既看勞動合同，也在必要時深入企業(yè)核查殘疾人用工情況，該打的假得打;另一方面，可考慮適當(dāng)降低殘保金征收標(biāo)準(zhǔn)，想法子堵住制度漏洞。此外，還可通過獎勵的方式，鼓勵企業(yè)多提供適合殘疾人的崗位，更好地助力殘疾人就業(yè)。□戴先任(職員)

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