把法規(guī)政策制定好、執(zhí)行好,假結(jié)婚、假離婚的現(xiàn)象自然會(huì)減少甚至絕跡

近日,國(guó)家發(fā)改委等多部門聯(lián)合簽署了《關(guān)于對(duì)婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》,聯(lián)合懲戒對(duì)象為婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人。假離婚、假結(jié)婚嚴(yán)重失信當(dāng)事人將面臨14項(xiàng)聯(lián)合懲戒措施。當(dāng)事人在申請(qǐng)救助、銀行貸款、乘坐飛機(jī)高鐵等多方面受到影響和限制(4月2日澎湃新聞)。

從報(bào)道來看,所謂的婚姻登記嚴(yán)重失信,是指在結(jié)婚或離婚登記過程中,為達(dá)到某種目的,采取欺騙手段,利用假名字、假身份證或冒用他人名字等進(jìn)行婚姻登記,致使婚姻登記信息失真。這與我們平時(shí)所說的假結(jié)婚——先結(jié)婚,達(dá)到某種目的(比如為了在大城市落戶、孩子在大城市上學(xué)等)后再離婚,以及假離婚——先離婚,達(dá)到某種目的(比如貸款、在限購(gòu)區(qū)域購(gòu)房等)后再?gòu)?fù)婚,是明顯不同的。所以,各地相關(guān)部門在對(duì)婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人開展聯(lián)合懲戒時(shí)要注意甄別,分清狀況,以免造成誤傷。

保證婚姻登記信息的真實(shí)性,是婚姻當(dāng)事人的基本義務(wù)。利用假名字、假身份證或冒用他人名字等進(jìn)行婚姻登記,本身就是以虛假身份信息騙取婚姻登記的行為,違反了我國(guó)婚姻法的相關(guān)規(guī)定。這種婚姻登記行為不具有法律效力,當(dāng)事人也需依情節(jié)輕重受到不同程度的處理。比如在偏遠(yuǎn)農(nóng)村,受根深蒂固的早婚理念影響,很多年輕人在未到法定婚齡時(shí),便使用假身份證登記結(jié)婚,對(duì)家庭和社會(huì)造成不良影響。如果說以前我們對(duì)這種現(xiàn)象還比較漠視,那么到了全面推進(jìn)依法治國(guó)的今天,我們對(duì)此應(yīng)當(dāng)給予高度重視。

在對(duì)婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人開展聯(lián)合懲戒之時(shí),婚姻登記部門也應(yīng)反思:利用假名字、假身份證或冒用他人名字,為何能夠成功登記結(jié)婚或離婚?恐怕這也與審核疏漏有關(guān)。在一些地方,未達(dá)到法定婚齡甚至是未成年人就能登記結(jié)婚,結(jié)婚登記還有請(qǐng)他人代勞的情形,據(jù)說還有僅夫妻一方就成功離婚的奇聞。可見,造成婚姻登記嚴(yán)重失信并不全是當(dāng)事人的錯(cuò)。開展聯(lián)合懲戒只是事后措施,相關(guān)部門更需要做好事前審查身份證、戶口簿信息等功課。有的地方已啟用人臉識(shí)別系統(tǒng),通過刷臉登記,就是為了從技術(shù)上防止冒用他人身份信息進(jìn)行婚姻登記。

此外,“結(jié)婚—落戶—離婚”以及“離婚—買房—復(fù)婚”之類的假結(jié)婚和假離婚,雖然也可以算作婚姻登記失信行為,也是為了撈取不當(dāng)利益,同樣應(yīng)該予以譴責(zé)、打擊和規(guī)范,但是一般情況下,當(dāng)事人并沒有使用假名字、假身份證或冒用他人名字,而是拿著真實(shí)的證件,完了婚姻登記的法定程序,理論上講是真實(shí)有效的。換言之,從法律上看,只要當(dāng)事人在婚姻登記時(shí)出具的身份證件真實(shí)有效,也就不是婚姻登記嚴(yán)重失信行為。對(duì)假結(jié)婚、假離婚不能按照婚姻登記嚴(yán)重失信的情形論處。

對(duì)這種假結(jié)婚、假離婚應(yīng)該怎么辦?一般而言,我們只能以鉆制度空子為由對(duì)其予以譴責(zé)。筆者認(rèn)為,相關(guān)部門必須完善相關(guān)法規(guī)政策,使之更趨合理,更加穩(wěn)定,以免別有用心者有漏洞可鉆。此外,還要面向社會(huì)廣泛宣傳假結(jié)婚、假離婚的不利后果,警示老百姓切莫為謀取不當(dāng)利益而假結(jié)婚、假離婚,由此產(chǎn)生的不利后果須由當(dāng)事人自己承擔(dān)。總之,把法規(guī)政策制定好、執(zhí)行好,假結(jié)婚、假離婚的現(xiàn)象自然會(huì)減少甚至絕跡。

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